Схема территориального планирования транспортного обслуживания

Схема территориального планирования транспортного обслуживания
Схема территориального планирования транспортного обслуживания
Схема территориального планирования транспортного обслуживания
Схема территориального планирования транспортного обслуживания

Решение Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 N 68/48 (ред. от 28.10.2014)

«Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург»

Приложение 1. Правила землепользования и застройки городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург»

◦Раздел 1. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования

◦Глава 1. Общие положения

◦Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

◦Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

◦Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

◦Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

◦Статья 5. Действие Правил по отношению к документации по планировке территории, утвержденной в установленном порядке до введения в действие Правил

◦Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до введения в действие Правил

◦Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

◦Статья 7. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам

◦Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

◦Статья 8. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

◦Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке при Главе Екатеринбурга

◦Статья 10. Полномочия органов Администрации города Екатеринбурга в части обеспечения применения Правил

◦Глава 4. Общие положения о планировке территории

◦Статья 11. Планировка территории как способ градостроительной подготовки территорий и земельных участков

◦Статья 12. Градостроительные планы земельных участков

◦Глава 5. Градостроительная подготовка территорий и формирование земельных участков

◦Статья 13. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков

◦Статья 14. Виды процедур градостроительной подготовки территорий

◦Статья 15. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства

◦Статья 16. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе Администрации города Екатеринбурга

◦Статья 17. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

◦Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, а также Администрации города Екатеринбурга

◦Статья 19. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей

◦Статья 20. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе Администрации города Екатеринбурга

◦Статья 21. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

◦Статья 22. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

◦Статья 23. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, планируемых к строительству, реконструкции

◦Глава 6. Общие положения о порядке предоставления земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

◦Статья 24. Особенности предоставления земельных участков

◦Глава 7. Установление, изменение, фиксация границ земель публичного использования, их использование

◦Статья 25. Общие положения о землях публичного использования

◦Статья 26. Установление и изменение границ земель публичного использования

◦Статья 27. Фиксация границ земель публичного использования

◦Статья 28. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

◦Глава 8. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности

◦Статья 29. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности

◦Статья 30. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

◦Статья 31. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила

◦Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории

◦Статья 33. Утратила силу

◦Статья 34. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости

◦Статья 35. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции

◦Глава 9. Положения об изъятии земельных участков, о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов

◦Статья 36. Градостроительные основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд

◦Статья 37. Градостроительные основания и условия принятия решений о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд

◦Статья 38. Условия установления публичных сервитутов

◦Глава 10. Строительные изменения недвижимости

◦Статья 39. Право на строительные изменения недвижимости, основание для его реализации и виды строительных изменений недвижимости

◦Статья 40. Подготовка проектной документации

◦Статья 41. Выдача разрешений на строительство

◦Статья 42. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства

◦Статья 43. Ввод объекта в эксплуатацию

◦Глава 11. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании «город Екатеринбург»

◦Статья 44. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

◦Статья 45. Состав сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

◦Глава 12. Контроль за использованием земельных участков и иных объектов недвижимости. Ответственность за нарушения Правил

◦Статья 46. Контроль за использованием объектов недвижимости

◦Статья 47. Ответственность за нарушение Правил

◦Раздел 2. Карта градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиями использования территорий

◦Глава 13. Карта градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург»

◦Статья 48. Карта градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург»

◦Условные обозначения

◦Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург». Район Октябрьский.

◦Статьи 48-1 — 48-7. Утратили силу

◦Глава 14. Карты зон с особыми условиями использования территорий

◦Статья 49. Карта зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия территории муниципального образования «город Екатеринбург»

◦Статья 50. Карта санитарно-защитных зон территории муниципального образования «город Екатеринбург»

◦Статья 51. Карта водоохранных зон территории муниципального образования «город Екатеринбург»

◦Раздел 3. Градостроительные регламенты

◦Глава 15. Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости

◦Статья 52. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург»

◦Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны

◦Специальные зоны для осуществления профильных видов деятельности

◦Жилые зоны

◦Зоны специального назначения

◦Производственно-коммунальные зоны

◦Рекреационные зоны

◦Сельскохозяйственные зоны

◦Зоны развития застройки

◦Статья 52-1. Градостроительные регламенты. Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны

◦ЦД-1. Зона делового центра

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Ц-1. Зона обслуживания и деловой активности городского центра

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Ц-3. Зона деловой, обслуживающей и производственной активности при транспортных узлах

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Ц-4. Зона центра обслуживания рекреационных территорий

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Ц-5. Зона крупных торговых центров, оптовой торговли и рынков

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Ц-6. Зона складских объектов и оптовой торговли

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Статья 52-2. Градостроительные регламенты. Специальные зоны для осуществления профильных видов деятельности земельными участками

◦ЦС-1. Зона учреждений здравоохранения

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦ЦС-2. Зона высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦ЦС-3. Зона объектов культурно-зрелищного назначения

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦ЦС-4. Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦ЦС-5. Зона объектов религиозного назначения

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦ЦС-6. Зона детских дошкольных учреждений

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Статья 52-3. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

◦Ж-1. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа

◦Основные виды разрешенного использования земельного участка

◦Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка

◦Условно разрешенные виды использования земельного участка

◦Ж-2. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа

◦Основные виды разрешенного использования земельного участка

◦Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка

◦Условно разрешенные виды использования земельного участка

◦Ж-3. Зона существующей смешанной застройки индивидуальными жилыми домами, блокированными жилыми домами и жилыми домами не выше 5 этажей

◦Основные виды разрешенного использования земельного участка

◦Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка

◦Условно разрешенные виды использования земельного участка

◦Ж-4. Зона среднеэтажной жилой застройки (2 — 5 этажей)

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Ж-5. Зона многоэтажной жилой застройки (5 и более этажей)

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Статья 52-4. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

◦СО-1. Зона инженерной инфраструктуры

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦СО-2. Зона режимных объектов ограниченного доступа

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦СО-3. Зона аэропортов

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Статья 52-5. Градостроительные регламенты. Производственные и коммунальные зоны

◦ПК-1. Зона производственно-коммунальных объектов I — II класса вредности

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦ПК-2. Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦ПК-3. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Статья 52-6. Градостроительные регламенты. Природно-рекреационные зоны

◦Р-1. Зона рекреационно-ландшафтных территорий

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Р-2. Зона коллективных садов и садово-огородных участков

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Вспомогательные виды разрешенного использования

◦Условно разрешенные виды использования

◦Р-3. Зона специальных зеленых насаждений

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Статья 52-7. Градостроительные регламенты. Сельскохозяйственные зоны

◦СХ-1. Зона сельскохозяйственного назначения и использования

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Условно разрешенные виды использования

◦Статья 52-8. Градостроительные регламенты. Зоны развития застройки

◦ЗРЗ. Зона развития застройки

◦Основные виды разрешенного использования недвижимости

◦Глава 16. Градостроительные регламенты в части ограничений использования недвижимости, установленных зонами с особыми условиями использования территорий — зонами охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитными и водоохранными зонами

◦Статья 53. Описание установленных зонами охраны объектов культурного наследия ограничений параметров строительства и реконструкции, налагаемых на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия и расположены в этих зонах

◦Статья 54. Описание установленных санитарно-защитными зонами, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий ограничений использования недвижимости, расположенной в этих зонах

◦Раздел 4. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются и на которые не распространяются градостроительные регламенты

◦Глава 17. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются и на которые не распространяются градостроительные регламенты

◦Статья 55. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются и на которые не распространяются градостроительные регламенты

◦ТОП-1. Территории общего пользования — парки, набережные

◦ТОП-2. Территории общего пользования — скверы, бульвары

◦ТОП-3. Территории общего пользования — кладбища и мемориальные парки

◦ЗГЛФ. Земли государственного лесного фонда

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

Сорок восьмое заседание

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2007 г. N 68/48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА — МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ»

(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы

от 30.09.2008 N 59/63, от 23.06.2009 N 20/7,

от 28.09.2010 N 61/28, от 22.02.2011 N 22/37,

от 27.09.2011 N 62/45, от 06.12.2011 N 83/50,

от 27.03.2012 N 17/56, от 26.06.2012 N 28/61,

от 09.10.2012 N 41/63, от 12.02.2013 N 7/70,

от 11.06.2013 N 31/77, от 25.06.2013 N 36/78,

от 25.06.2013 N 37/78, от 26.11.2013 N 13/6,

от 28.01.2014 N 2/9, от 22.04.2014 N 12/15,

от 27.05.2014 N 14/16, от 10.06.2014 N 15/17,

от 24.06.2014 N 18/18, от 28.10.2014 N 29/22,

от 28.10.2014 N 30/22,

с изм., внесенными Решением Арбитражного суда

Свердловской области от 04.03.2013 N А60-46936/2012,

Постановлениями Уставного Суда Свердловской области

от 16.04.2013, от 19.03.2014)

Рассмотрев Постановление Главы Екатеринбурга от 8 октября 2007 года N 4551 «О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург», заключение о результатах публичных слушаний по проекту «Правила землепользования и застройки городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург», итоговый протокол публичных слушаний по обсуждению проекта «Правила землепользования и застройки городского округа — муниципального образования «г. Екатеринбург» от 8 июня 2007 года, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования «город Екатеринбург», Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2008 года Правила землепользования и застройки городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург» (Приложение 1).

2. Установить, что Правила землепользования и застройки городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург» не распространяются на правоотношения по предоставлению земельных участков для целей строительства, реконструкции объектов капитального строительства, возникшие до введения их в действие.

2-1. Установить, что Правила землепользования и застройки городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург» в части регулирования вопросов формирования и градостроительной подготовки земельных участков не распространяются на следующие объекты капитального строительства:

1) объекты инженерной инфраструктуры, строительство которых предусмотрено инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, утвержденными Екатеринбургской городской Думой;

2) объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие функционирование разрешенного использования объектов капитального строительства (тепловые пункты, трансформаторные подстанции, газорегуляторные пункты и иные подобные объекты);

3) линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги и другие подобные объекты);

4) проектируемые и строящиеся объекты, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов Российской Федерации, и (или) Свердловской области, и (или) муниципального образования «город Екатеринбург».

(п. 2-1 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 30.09.2008 N 59/63)

3. Считать правоотношения по предоставлению земельных участков для целей строительства, реконструкции объектов капитального строительства возникшими с момента рассмотрения заявления физического или юридического лица на комиссии по землеотводам Администрации города Екатеринбурга и получения указанными лицами разрешительного письма, разрешения на сбор технических условий для подключения объекта капитального строительства (реконструкции) к системам инженерно-технического обеспечения.

4. Рекомендовать Главе Екатеринбурга привести правовые акты, регулирующие отношения по предоставлению земельных участков для целей строительства и реконструкции объектов капитального строительства, в соответствие с настоящим Решением до 1 июля 2008 года.

5. Признать с 1 января 2008 года утратившими силу:

Решение Екатеринбургской городской Думы от 24 ноября 1998 года N 51/3 «Об утверждении схемы зонирования северной территории центральной части города Екатеринбурга (Ц-1) в границах улиц: Московская — Челюскинцев — Мельковская — Луначарского — проспект Ленина»;

Решение Екатеринбургской городской Думы от 8 июня 1999 года N 65/2 «Об утверждении схемы зонирования территории центральной части города Екатеринбурга Ц-2 в границах улиц: Луначарского — Куйбышева — Московская — проспект Ленина»;

Решение Екатеринбургской городской Думы от 26 октября 1999 года N 73/1 «Об утверждении схемы зонирования территории центральной части города Екатеринбурга Ц-3 в границах улиц: Луначарского — Фурманова — Московская — Куйбышева»;

Решение Екатеринбургской городской Думы от 9 ноября 1999 года N 75/3 «Об утверждении схемы зонирования территории района «Привокзальный» города Екатеринбурга в границах: полоса отвода Свердловской железной дороги — улица Челюскинцев — берег реки Исеть — Ольховский пруд — ул. Готвальда»;

Решение Екатеринбургской городской Думы от 23 ноября 1999 года N 76/1 «Об утверждении схемы зонирования территории района «Заречный» города Екатеринбурга в границах улиц: Толедова — Черепанова — Готвальда — берег р. Исеть»;

Решение Екатеринбургской городской Думы от 14 декабря 1999 года N 77/4 «Об утверждении схемы зонирования территории района «ВИЗ-правобережный» города Екатеринбурга в границах: Верх-Исетский пруд — улицы Токарей — Татищева»;

Решение Екатеринбургской городской Думы от 6 июня 2000 года N 89/4 «Об утверждении схемы зонирования территории района «Юг Центра — Ботанический» города Екатеринбурга в границах: улица Щорса — Парковый пруд — полоса отвода высоковольтной линии — полоса отвода железной дороги Челябинского направления — проезд Водительский — улица Московская»;

Решение Екатеринбургской городской Думы от 24 апреля 2001 года N 2/9 «Об утверждении схемы зонирования территории района «Кольцово» города Екатеринбурга в границах: автодорога центр — а/п «Кольцово» — ул. Бахчиванджи — полоса отвода ж/д Екатеринбург — Каменск-Уральский»;

статью 13 Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 марта 2006 года N 21/22.

6. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

7. Опубликовать настоящее Решение в «Вестнике Екатеринбургской городской Думы».

8. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Сизов А.Н.).

Глава Екатеринбурга

А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ

Приложение 1

к Решению

Екатеринбургской городской Думы

от 13 ноября 2007 г. N 68/48

ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА — МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ»

(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы

от 23.06.2009 N 20/7, от 28.09.2010 N 61/28,

от 22.02.2011 N 22/37, от 27.09.2011 N 62/45,

от 06.12.2011 N 83/50, от 27.03.2012 N 17/56,

от 26.06.2012 N 28/61, от 09.10.2012 N 41/63,

от 12.02.2013 N 7/70, от 11.06.2013 N 31/77,

от 25.06.2013 N 36/78, от 25.06.2013 N 37/78,

от 26.11.2013 N 13/6, от 28.01.2014 N 2/9,

от 22.04.2014 N 12/15, от 27.05.2014 N 14/16,

от 10.06.2014 N 15/17, от 24.06.2014 N 18/18,

от 28.10.2014 N 29/22, от 28.10.2014 N 30/22,

с изм., внесенными Решением Арбитражного суда

Свердловской области от 04.03.2013 N А60-46936/2012,

Постановлениями Уставного Суда Свердловской области

от 16.04.2013, от 19.03.2014)

Правила землепользования и застройки городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург» (далее — Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом муниципального образования «город Екатеринбург», Генеральным планом развития городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года, утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от 6 июля 2004 года N 60/1, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования «город Екатеринбург», охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Раздел 1. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

абзац утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

виды разрешенного использования недвижимости — виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в статьях 52-1 — 52-7 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

абзац утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости — виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в статьях 52-1 — 52-7 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования недвижимости и условно разрешенным видам использования недвижимости и осуществляются совместно с ними;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

высота здания, строения, сооружения — расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

градостроительная подготовка для обеспечения реконструкции объекта на ранее сформированном и предоставленном (приобретенном) земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) — осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка и при наличии кадастрового паспорта земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры — кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства — в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований законодательства;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

градостроительная подготовка территорий и земельных участков — деятельность, включающая градостроительную подготовку территорий с выделением земельных участков для их формирования и предоставления, а также градостроительную подготовку для обеспечения реконструкции объектов на ранее сформированных и предоставленных (приобретенных) земельных участках;

градостроительная подготовка территорий с выделением для формирования земельных участков (градостроительная подготовка территорий) — деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории с целью выделения для формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предоставления сформированных земельных участков (в том числе выделенных и сформированных в границах впервые образуемых элементов планировочной структуры — кварталов, микрорайонов, в границах территорий, в отношении которых подготавливаются решения о развитии застроенных территорий) в целях комплексного освоения территорий, строительства, развития застроенных территорий, возведения объектов на территориях общего пользования, а также для формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в целях обеспечения перехода прав общей долевой собственности на сформированные земельные участки многоквартирных домов собственникам помещений в таких домах;

градостроительное зонирование — зонирование территории муниципального образования «город Екатеринбург» в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка — документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

градостроительный регламент — устанавливаемые настоящими Правилами в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные проектом зон охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитными, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий;

жилой дом блокированной застройки — жилой дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки;

заказчик — физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

абзацы 14 — 16 утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

зоны с особыми условиями использования территорий — охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

изменение недвижимости — изменение вида (видов) использования земельного участка или объектов капитального строительства на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции или сноса существующих объектов капитального строительства;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры — комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города;

коэффициент строительного использования земельного участка — элемент градостроительного регламента (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади всех объектов капитального строительства на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь объектов капитального строительства, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

красные линии — линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки территории и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее — линейные объекты);

линии градостроительного регулирования — красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, объектов капитального строительства;

линии регулирования застройки — линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющие место допустимого размещения объектов капитального строительства;

максимальный процент застройки участка — элемент градостроительного регламента в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выраженный в процентах показатель, устанавливающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

многоквартирный жилой дом — жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

абзацы 26 — 27 утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

основные виды разрешенного использования недвижимости — виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в статьях 52-1 — 52-7 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов. Право указанного выбора без дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

подрядчик — физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;

абзацы 30 — 34 утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

разрешенное использование недвижимости — использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами;

абзац утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

строительные изменения недвижимости — изменения, осуществляемые применительно к объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;

абзац утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

территориальные зоны — зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

абзацы 40 — 41 утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

условно разрешенные виды использования недвижимости — виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в статьях 52-1 — 52-7 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 34 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

частный сервитут — право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;

этажность здания — количество этажей, определяемое как сумма наземных (в том числе мансардных) и цокольного этажа — в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее, чем на 2 метра;

абзац утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в муниципальном образовании «город Екатеринбург» систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании в целях создания условий для устойчивого развития муниципального образования «город Екатеринбург», сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.

2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:

создание условий для реализации планов и программ развития муниципального образования, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

создание условий в целях планировки территорий муниципального образования «город Екатеринбург»;

обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей объектов недвижимости и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения объектами недвижимости;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в установленных случаях;

обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц;

создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования «город Екатеринбург», сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;

установлению, изменению, фиксации границ земель публичного использования и их использованию;

проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (за исключением публичных слушаний по проекту генерального плана);

подготовке градостроительных оснований для принятия, в соответствии с законодательством, решений о резервировании земель и изъятии земельных участков для муниципальных нужд, установления публичных сервитутов;

согласованию проектной документации;

выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов.

4. Настоящие Правила применяются наряду:

с техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

с муниципальными правовыми актами по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила состоят из преамбулы, разделов 1, 2, 3 и 4.

6. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая Генеральный план развития городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года, утвержденный Решением Екатеринбургской городской Думы от 6 июля 2004 года N 60/1 (далее — генеральный план) и План реализации Генерального плана развития городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2008 года (далее — план реализации генерального плана), документации по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Часть 2 утратила силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

2. На картах в разделе 2 настоящих Правил выделены:

1) территориальные зоны — на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург» (глава 13);

2) зоны с особыми условиями использования территорий:

зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия — статья 49;

санитарно-защитные зоны — статья 50;

водоохранные зоны — статья 51.

3) утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

Помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, на картах в разделе 2 настоящих Правил выделены также основные территории и земли, на которые, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, не распространяется действие градостроительных регламентов, а также применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.

3. На карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург» (глава 13) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (глава 15).

Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. В случаях когда в пределах элементов планировочной структуры не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил):

производятся с учетом установленных границ территориальных зон;

являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.

Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия, определенные вторым абзацем настоящего пункта.

Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требований о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по:

линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

красным линиям;

границам земельных участков;

границам или осям полос отвода для коммуникаций;

административным границам муниципального образования «город Екатеринбург»;

границам районов;

естественным границам природных объектов;

иным границам.

4. На карте зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 49) отображаются границы зон охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия, иными документами в части границ таких зон.

В настоящие Правила включается описание ограничений, определенных проектом зон охраны объектов культурного наследия, иными документами ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 53). Указанные ограничения действуют в пределах указанных зон и относятся к:

сомасштабности исторически сложившейся среде (существующим объектам капитального строительства) планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства;

требованиям к оформлению фасадов вновь создаваемых, реконструируемых, ремонтируемых объектов капитального строительства в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.

5. На картах зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям (статьи 50, 51) отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование объектов недвижимости в целях охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в статье 54 настоящих Правил.

6. К объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на картах статей 49 — 51, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам главой 15, применяются с учетом ограничений, описание которых определяется утвержденным проектом зон охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, иных зон с особыми условиями использования территорий и содержится в статьях 53 — 54 настоящих Правил.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

7. Для каждого объекта недвижимости, расположенного в границах муниципального образования «город Екатеринбург», разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

градостроительным регламентам, установленным главой 15 настоящих Правил — в случаях, когда на объект распространяется требование градостроительного регламента;

ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия — в случаях, когда объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;

ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям — в случаях, когда объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая муниципальные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

8. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости (глава 15 настоящих Правил) включает:

основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), не могут быть запрещены;

условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент настоящих Правил после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний;

вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках главы 15 настоящих Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

9. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, вправе по своему усмотрению выбирать и изменять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, муниципальными правовыми актами.

Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:

при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемое в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой вид разрешенного использования не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга. Порядок действий в указанных случаях определяется муниципальным правовым актом;

собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства запрашивает разрешение на изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования. В этих случаях применяются процедуры, установленные главой 8 настоящих Правил.

10. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать:

размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;

минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие «пятно застройки», за пределами которого возводить строения запрещено (линии регулирования застройки);

предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;

максимальный процент застройки участков;

максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

иные параметры.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург».

В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.

Количество видов предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

11. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в границах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц органов власти и управления, органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления.

Администрация города Екатеринбурга обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

публикации Правил;

размещения Правил на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет (www.ekburg.ru);

создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в Главном управлении архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, иных органах и организациях, уполномоченных в области регулирования землепользования и застройки в муниципальном образовании «город Екатеринбург»;

обеспечения возможности предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры. Стоимость указанных услуг определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 5. Действие Правил по отношению к документации по планировке территории, утвержденной в установленном порядке до введения в действие Правил

1. Со дня вступления в силу настоящих Правил документация по планировке территории, утвержденная в установленном порядке до введения в действие Правил, действуют в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Внесение изменений в генеральный план, утверждение иных документов территориального планирования (Российской Федерации, Свердловской области) применительно к территории муниципального образования «город Екатеринбург», внесение изменений в такие документы, изменения в документацию по планировке территории, утвержденную до вступления в силу настоящих Правил, утверждение документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории (Российской Федерации, Свердловской области) не влечет автоматического изменения настоящих Правил.

Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, изменений в такие документы, такую документацию.

3. После вступления в силу настоящих Правил Глава Екатеринбурга по представлению заключений Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, Комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения о:

подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план с учетом настоящих Правил;

приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.

Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ,

ВОЗНИКШИЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ

Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид (виды) использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (глава 15 настоящих Правил);

2) имеют вид (виды) использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (глава 15 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии со статьей 54 настоящих Правил;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки — высота/этажность построек, максимальный процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных главой 15 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.

4. Использование объектов недвижимости, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8 — 10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7 настоящих Правил.

5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, использования самовольно занятых земельных участков регулируются земельным законодательством. Отношения по поводу самовольного строительства, использования самовольных построек регулируются гражданским законодательством.

Статья 7. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам

1. Объекты недвижимости, указанные в пункте 3 статьи 6 настоящих Правил, а также ставшие не соответствующими настоящим Правилам после внесения изменений в настоящие Правила, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением, установленным федеральными законами и настоящими Правилами.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Исключение составляют не соответствующие одновременно настоящим Правилам и техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации) земельные участки и объекты капитального строительства, существование или использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

2. Все изменения не соответствующих настоящим Правилам объектов капитального строительства, осуществляемые путем изменения видов их использования, строительных параметров, могут производиться только путем приведения их в соответствие с настоящими Правилами или уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленными настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 статьи 6 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 6 настоящих Правил объекты капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основании разрешения на строительство, не увеличивают степень несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Изменение не соответствующего настоящим Правилам вида использования недвижимости на иной несоответствующий вид использования не допускается.

Глава 3. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПО ПОВОДУ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 8. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные муниципальные правовые акты регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

абзац утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

обращаются в Администрацию города Екатеринбурга с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

являясь правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;

являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;

осуществляют иные, не запрещенные законодательством действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в пункте 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:

возведение строений капитального или некапитального характера (с ограниченным сроком использования) на земельных участках в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации и передаваемых в аренду на срок не более 5 лет;

переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами капитального строительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования;

иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных планов или частных намерений по землепользованию и застройке.

Объединение земельных участков в один земельный участок допускается при условии, если образуемый участок находится в одной территориальной зоне. Объединение земельных участков, расположенных в разных территориальных зонах, осуществляется при условии проведения публичных слушаний об изменении настоящих Правил в части изменения границ территориальных зон.

В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для комплексного освоения в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при соблюдении следующих требований законодательства о градостроительной деятельности:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие самостоятельных подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3) утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

В указанных случаях контроль за соблюдением требований осуществляет Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке при Главе Екатеринбурга

1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее — Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при Главе Екатеринбурга и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании постановления Главы Екатеринбурга и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Главой Екатеринбурга.

2. Комиссия:

обеспечивает рассмотрение проектов предложений о внесении изменений в настоящие Правила, подготавливаемых по инициативе органа местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург», на этапе, предшествующем проведению публичных слушаний;

проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных главой 8 настоящих Правил;

подготавливает Главе Екатеринбурга заключения по результатам публичных слушаний, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений Администрации города Екатеринбурга, касающихся вопросов землепользования и застройки;

организует подготовку проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.

3. Председателем Комиссии назначается заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования.

По должности в состав Комиссии входят руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга:

Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга;

Земельного комитета;

Комитета по экономике;

Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом;

Комитета по экологии и природопользованию;

Комитета по инвестициям;

Комитета по юридической работе;

Комитета связи и информационных технологий;

Комитета благоустройства;

Комитета по транспорту и организации дорожного движения.

В состав Комиссии включаются:

глава администрации района;

депутат Екатеринбургской городской Думы — по рекомендации Екатеринбургской городской Думы;

лица, представляющие общественные интересы и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций. Данная группа лиц включает двух человек, рекомендованных Екатеринбургской городской Думой, и может включать архитекторов, рекомендованных Свердловским отделением Общероссийской общественной организации Союза архитекторов России.

В состав Комиссии могут включаться представители государственных органов контроля и надзора, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представители Законодательного Собрания Свердловской области.

Общая численность Комиссии определяется постановлением Главы Екатеринбурга.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Секретарем Комиссии является сотрудник Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

4. На заседания Комиссии в обязательном порядке приглашаются ответственные представители администрации тех районов, где расположены объекты недвижимости, по поводу которых готовятся соответствующие рекомендации. Указанные представители обладают правом голоса наравне с членами Комиссии.

При наличии информации о прямой или косвенной финансовой заинтересованности члена Комиссии в решении вопроса, о родственных отношениях члена Комиссии с заявителем по конкретному вопросу, такой член Комиссии решением Комиссии должен быть освобожден от участия в голосовании по соответствующему вопросу.

5. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя, при отсутствии обоих — член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.

Статья 10. Полномочия органов Администрации города Екатеринбурга в части обеспечения применения Правил

1. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга по вопросам применения настоящих Правил осуществляет следующие полномочия:

подготовка не реже одного раза в год для Главы Екатеринбурга и Комиссии, а в случае необходимости внесения изменений в Правила — для Екатеринбургской городской Думы докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по их совершенствованию;

участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих объектов капитального строительства, а также для строительства новых объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта существующих объектов капитального строительства;

согласование документации по планировке территории на предмет соответствия настоящим Правилам и строительным нормам;

подготовка для утверждения уполномоченным органом местного самоуправления градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа в соответствии со статьей 12 настоящих Правил;

предоставление в рамках своей компетенции заключений, материалов и информации, необходимых для проведения публичных слушаний в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил;

ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;

предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах, и утвержденной документации по планировке территории;

другие обязанности, выполняемые в соответствии с Положением «О Главном управлении архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга».

2. Иные органы Администрации города Екатеринбурга участвуют в работе по вопросам применения настоящих Правил на основании положений об этих органах. Указанные органы в рамках своей компетенции предоставляют по запросу Комиссии заключения, материалы и информацию, необходимые для проведения публичных слушаний, в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил.

3. Администрации районов участвуют в регулировании землепользования и застройки в соответствии с Уставом муниципального образования «город Екатеринбург», иными муниципальными правовыми актами.

4. При Главном управлении архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга действует Градостроительный совет, который является консультативным органом при руководителе Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым руководителем Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

Председателем Совета является руководитель Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, секретарем Совета — сотрудник данного управления.

На заседания Совета могут приглашаться лица, не являющиеся его членами.

Совет готовит рекомендации руководителю Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга по вопросам:

разработки и реализации градостроительной политики (проведение конкурсов приоритетных градостроительных и архитектурных проектов, внесение предложений в планы реализации генерального плана, внесение предложений о подготовке документации по планировке территории и ее комплексному освоению и развитию);

согласования документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, документации по планировке территории, а также проектной документации объектов капитального строительства, создаваемых за счет средств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург»;

внесения изменений в настоящие Правила;

другим вопросам, определяемым положением о Градостроительном совете.

Глава 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

Статья 11. Планировка территории как способ градостроительной подготовки территорий и земельных участков

1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Свердловской области, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.

2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков осуществляется посредством разработки следующих видов документации:

1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории;

3) проекты межевания территории в виде самостоятельного документа — вне состава проектов планировки территории.

В составе проектов межевания территории осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

3. Решения о разработке различных видов документации по планировке территории применительно к конкретным ситуациям принимаются уполномоченным органом местного самоуправления с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

границы элементов планировочной структуры — кварталов, микрорайонов, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;

границы территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров, иных территорий общего пользования) и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков, необходимо определить, изменить:

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

границы земельных участков, которые не являются земельными участками в составе территорий общего пользования;

границы зон действия публичных сервитутов;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

3) проекты межевания территории вне состава проектов планировки с градостроительными планами земельных участков или без них разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), — территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

4. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства или реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.

В указанных случаях планировка территории не осуществляется, границы земельных участков не устанавливаются, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых паспортов земельных участков.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

5. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

красные линии, ограничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;

линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов — границы зон с особыми условиями использования территории, которые должны устанавливаться применительно к соответствующим видам линейных объектов;

границы иных зон с особыми условиями использования территории;

границы земельных участков, планируемых к резервированию либо изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;

границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенной на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;

границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.

Статья 12. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определяется Правительством Российской Федерации.

2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления в установленном порядке.

3. В градостроительных планах земельных участков указываются:

границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых паспортов земельных участков — в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;

минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, пункты статей настоящих Правил (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;

информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — технические условия);

утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон планируемого резервирования, изъятия земельных участков, их частей для государственных или муниципальных нужд.

4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

5. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

абзацы 2 — 4 утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

выдачи разрешений на строительство;

выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Глава 5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИЙ И

ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Статья 13. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков

1. Градостроительная подготовка территорий, земельных участков — действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:

1) не разделенным на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, территориям посредством подготовки документации по планировке территории — проектов планировки, проектов межевания;

(подп. 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

2) ранее сформированным, прошедшим государственный кадастровый учет, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов — без подготовки документации по планировке территории).

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

2. Утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

3. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном законодательством.

5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку в целях распоряжения земельными участками без учета прав собственников помещений смежно расположенных многоквартирных домов, которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, занятые многоквартирными домами и необходимые для их использования.

(часть 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, определенном настоящими Правилами.

6. Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Формирование земельного участка осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

(п. 6 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

7 — 11. Утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

Статья 14. Виды процедур градостроительной подготовки территорий

Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами Администрации города Екатеринбурга применительно к следующим случаям:

1) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;

2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;

4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения и строительства;

6) градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения.

Статья 15. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства

1. Лица, заинтересованные в выявлении в существующей застройке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства и в проведении за их счет работ по градостроительной подготовке территорий обращаются в Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга с соответствующей заявкой.

Заявка составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом Администрации города Екатеринбурга.

В прилагаемых к заявке материалах должны содержаться:

указание территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка);

запрос о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и представления на утверждение Главе Екатеринбурга проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого в составе проекта планировки территории с проектом межевания территории либо проекта межевания территории в виде отдельного документа готов обеспечить заявитель.

2. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в течение 2 рабочих дней проверяет заявку на соответствие установленным требованиям и в случае соответствия заявки требованиям, установленным в пункте 1 настоящей статьи, регистрирует ее. В ином случае заявка не регистрируется и возвращается заявителю на доработку. В случае возможности выделения земельного участка в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга подготавливает и направляет заявителю заключение, которое содержит:

1) решение о способе действий по планировке территории:

посредством подготовки проекта межевания территории — в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой земельный участок располагается;

посредством проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки — в иных случаях;

2) предложение заявителю обеспечить за его счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе;

3) техническое задание на разработку документации по планировке территории.

В случае невозможности выделения земельного участка Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга направляет заявителю мотивированный отказ в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

(п. 2 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, указанной в пункте 2 настоящей статьи, с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Екатеринбурга, иных источников информации путем:

абзац утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

использования информации, предоставленной Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, иными органами Администрации города Екатеринбурга;

заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые, в соответствии с законодательством, могут выполнять работы, определенные пунктом 4 настоящей статьи.

4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает:

1) топографическую подоснову соответствующей территории в масштабе, определенном Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга;

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

5. Заявитель, подготовивший исходную информацию, в соответствии с определенным пунктом 2 настоящей статьи заключением Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга обеспечивает подготовку документации по планировке территории.

(п. 5 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

6. Проект планировки или проект межевания подлежит:

проверке Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга;

обсуждению на публичных слушаниях;

представлению Главе Екатеринбурга для принятия решения о его утверждении или об отказе в его утверждении;

размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в случае его утверждения).

В соответствии с градостроительным законодательством не подлежит обсуждению на публичных слушаниях проект межевания вне проекта планировки.

(п. 6 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

7. После утверждения документации по планировке территории Администрация города Екатеринбурга:

1) обеспечивает проведение кадастровых работ и постановку на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка за счет лица, обеспечившего разработку документации по планировке территории;

2) обеспечивает определение платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

3) принимает решение о предоставлении земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

4) публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

(п. 7 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

8. Если после опубликования сообщения, предусмотренного подпунктом 4 пункта 7 настоящей статьи, в течение 30 дней в Администрацию города Екатеринбурга поступит заявка от других лиц на этот же земельный участок, Администрация города Екатеринбурга обеспечивает проведение торгов (конкурса, аукциона) в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством.

Поступление заявки по истечении 30 дней после опубликования сообщения, предусмотренного подпунктом 4 пункта 7 настоящей статьи, не влечет возникновения правовых последствий, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, земельный участок предоставляется лицу, осуществившему разработку документации по планировке территории, без проведения торгов.

(п. 8 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Статья 16. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе Администрации города Екатеринбурга

1. Администрация города Екатеринбурга в лице Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков и предоставления их физическим и юридическим лицам для строительства.

2. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга организует, обеспечивает и осуществляет работы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках:

функциональных обязанностей — проводимых на регулярной основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с оценкой наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства;

осуществляемых на основе утвержденного Главой Екатеринбурга плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения.

3. Указанные в пункте 1 настоящей статьи работы выполняются по договорам с Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.

Право на заключение договора (муниципального контракта) на выполнение работ по планировке территории приобретают участники размещения соответствующего муниципального заказа; при этом муниципальным заказчиком выступает Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

4. К указанному договору (муниципальному контракту) в соответствии с конкурсной документацией (документацией о запросе котировок) могут прилагаться:

решение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга о способе действий по планировке территории посредством подготовки проекта планировки или проекта межевания;

задание на выполнение работ, связанных с подготовкой документации по планировке соответствующей территории;

исходные данные в составе, определенном пунктом 4 статьи 15 настоящих Правил, передаваемые Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга исполнителю в соответствии с техническим заданием, прилагаемым к договору.

5. Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положения об обязанностях исполнителя в части:

получения согласования Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, документации по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;

участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством и главой 8 настоящих Правил.

6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка, в составе такой документации уполномоченный Главой Екатеринбурга отраслевой (функциональный) орган Администрации города Екатеринбурга, в соответствии с земельным законодательством, статьей 24 настоящих Правил, иными муниципальными правовыми актами, обеспечивает:

землеустроительные работы по выносу на местность границ земельного участка в соответствии с границами, установленными градостроительным планом земельного участка;

государственный кадастровый учет земельного участка;

подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая заключение об определении начальной цены предмета торгов;

проведение торгов;

заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов;

иные действия в соответствии с законодательством.

Статья 17. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.

Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведен их государственный кадастровый учет, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

2. Собственники объектов капитального строительства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке территорий на застроенных территориях путем:

подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного плана ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка;

выполнения действий в соответствии со статьей 21 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.

3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, установленном главой 10 настоящих Правил.

Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежно расположенных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:

на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами на основании утвержденной проектной документации;

на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии соблюдения требований градостроительного законодательства о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, а также Администрации города Екатеринбурга

1. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем подготовки и представления Главе Екатеринбурга:

1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;

2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается Главой Екатеринбурга, в том числе с учетом предложений, определенных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи.

3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;

2) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии — утвержденных Главой Екатеринбурга расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

3) проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

4) утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

5) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);

6) утвержденной Екатеринбургской городской Думой адресной программы, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);

7) перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, определенных подпунктами 5 и 6 настоящего пункта.

4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства (помимо многоквартирных домов, определенных подпунктами 5 и 6 пункта 3 настоящей статьи), вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенных территорий, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определенных подпунктами 5 и 6 пункта 3 и абзацем первым настоящего пункта.

При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, необходимо учитывать требования, указанные в части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Часть 4 утратила силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

5. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, установленных земельным законодательством.

(часть 2 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

6. Администрация города Екатеринбурга может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем:

выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов недвижимости, а также лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях;

реализации самостоятельной инициативы.

Инициатива Администрации города Екатеринбурга может проявляться в форме:

подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных домов, и направления таких проектов на утверждение в Екатеринбургскую городскую Думу;

подготовки в соответствии с генеральным планом, планом реализации генерального плана, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовки указанных решений;

обеспечения подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры;

обеспечения подготовки проектов границ территорий, в отношении которых подготавливается решение о развитии застроенной территории, а также необходимых документов для проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий;

подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

организации конкурсов по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий;

проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

Статья 19. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей

1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий с выделением для формирования земельных участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры — кварталов, микрорайонов) из состава государственных или муниципальных земель, с последующим выделением земельных участков меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующее заявление в Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено муниципальным правовым актом Администрации города Екатеринбурга. В приложении к заявлению указываются:

месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

2. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в течение 2 рабочих дней проверяет заявление на соответствие установленным требованиям и регистрирует его при отсутствии замечаний. В ином случае заявка не регистрируется и возвращается заявителю на доработку. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих решений:

1) отклонить заявление — по причине его несоответствия генеральному плану, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;

2) поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, об обеспечении заявителем градостроительной подготовки территории для проведения в соответствии с земельным законодательством торгов по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях строительства (аукциона — в случае жилищного строительства, торгов в форме аукциона или конкурса — в случае иного строительства).

3. Победитель торгов в соответствии с законодательством осуществляет действия по комплексному освоению территории в целях строительства.

Статья 20. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе Администрации города Екатеринбурга

1. Администрация города Екатеринбурга участвует в градостроительной подготовке территорий с выделением для формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

в ответ на инициативу заявителей, реализуемую в порядке статьи 19 настоящих Правил;

в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей органа Администрации города Екатеринбурга, уполномоченного в области градостроительной деятельности — Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

2. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации генерального плана, настоящими Правилами, вправе:

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

1) самостоятельно подготавливать соответствующие документы:

проекты планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и одновременно — границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение торгов по их предоставлению для комплексного освоения в целях строительства;

комплект документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения указанных торгов;

2) обеспечивать подготовку комплекта документов и материалов путем размещения муниципального заказа на проведение работ по градостроительной подготовке территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. После подготовки комплекта документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения торгов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения и строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные главой 6 настоящих Правил.

Статья 21. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

1. Выделение земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая земельные участки многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства, осуществляется в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним — настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.

2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства осуществляется по инициативе:

1) лиц, не являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных от прав третьих лиц земельных участков для осуществления строительства;

2) лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства;

3) Администрации города Екатеринбурга.

(п. 3 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

4. При формировании земельных участков, занятых многоквартирными домами, должны учитываться требования законодательства о градостроительной деятельности в части:

границ фактически сложившегося землепользования на застроенной территории, не разделенной на земельные участки;

минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемой путем фиксации зон действия публичных сервитутов в проектах межевания территории и градостроительного плана земельного участка;

соблюдения прав третьих лиц путем запрета установления на местности ограждений по границам земельных участков, а также признания неделимости земельных участков (кварталов, частей кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

(п. 4 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

5 — 7. Утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

Статья 22. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

1. Градостроительную подготовку земли общего пользования с целью установления границ земельных участков, предназначенных для предоставления на праве аренды физическим и юридическим лицам с целью возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения, осуществляют:

Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга — применительно к территориям общего пользования городского значения;

администрации районов — применительно к территориям общего пользования районного значения.

2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, парки, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются Главой Екатеринбурга.

В соответствии с земельным законодательством земли общего пользования не подлежат приватизации.

Отнесение территорий общего пользования к территориям общего пользования городского и районного значения осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, утверждаемым Главой Екатеринбурга.

3. Утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

Статья 23. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, планируемых к строительству, реконструкции

1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним — настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства и когда эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются:

на стадии градостроительной подготовки территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления физическим и юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, в том числе путем привлечения организаций, которые, в соответствии с законодательством, обладают правами на выполнение работ по планировке территории;

на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:

Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга — в случаях подготовки по инициативе Администрации города Екатеринбурга территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства физическим, юридическим лицам;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

абзац утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости — в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.

4. Администрация города Екатеринбурга вправе контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания и достоверности предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Глава Екатеринбурга вправе своим правовым актом определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

5. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга вправе установить перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения).

Предложения, направляемые в Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям вправе подавать:

1) собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства;

2) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.

Лица, указанные в подпунктах 1, 2 части 3 настоящего пункта, вместе с документацией по планировке территории направляют в Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в срок не более 30 дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает и направляет заявителю заключение, в котором оцениваются:

техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;

последствия предлагаемых технических решений в части неущемления прав третьих лиц, владеющих смежно расположенными земельными участками.

В случае направления положительного заключения:

лица, указанные в подпункте 1 части 3 настоящего пункта, учитывают содержащиеся в заключении Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга рекомендации при подготовке проектной документации, а Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга проверяет соответствие указанным рекомендациям представленной проектной документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

лица, указанные в подпункте 2 части 3 настоящего пункта, учитывают содержащиеся в заключении Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга рекомендации при подготовке документов, необходимых для предоставления земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

В случае направления отрицательного заключения, лица, указанные в подпунктах 1 и 2 части 3 настоящего пункта, вправе обжаловать заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в судебном порядке.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

6. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы о:

1) подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;

2) создании новых или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства.

7. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения:

в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения;

в Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга — в случае наличия муниципального правового акта о предоставлении Главному управлению архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга полномочий по оказанию услуг заинтересованным лицам по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

8. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.

Технические условия в виде копий документов включаются в состав градостроительного плана земельного участка и в состав документов, необходимых для предоставления земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Часть 4 утратила силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

9. Порядок подготовки и форма соглашения о создании, реконструкции (модернизации) внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов капитального строительства на подлежащей освоению территории или территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, устанавливаются в соответствии с законодательством муниципальным правовым актом.

Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

СФОРМИРОВАННЫХ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ

В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Статья 24. Особенности предоставления земельных участков

1. Формирование земельных участков для предоставления в целях строительства осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, за исключением случаев, установленных законодательством.

2. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним — муниципальными правовыми актами.

3. Переход земельного участка, сформированного в порядке, установленном статьей 21 настоящих Правил, в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется бесплатно в соответствии с жилищным и земельным законодательством.

4. Порядок предоставления собственникам объектов капитального строительства прав на сформированные земельные участки определяется земельным законодательством.

5. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 15, 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Часть 2 утратила силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

6. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 17 — 20 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

7. Предоставление земельных участков, сформированных из состава территорий общего пользования, с целью размещения временных построек, киосков, навесов и других подобных построек для обслуживания населения осуществляется в соответствии с земельным законодательством и муниципальными правовыми актами.

(п. 7 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Глава 7. УСТАНОВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ФИКСАЦИЯ

ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ ПУБЛИЧНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья 25. Общие положения о землях публичного использования

1. Земли публичного использования — земли, в состав которых включаются:

1) территории общего пользования, которые не подлежат приватизации и которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;

2) части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов.

2. Правообладатели земельных участков, расположенных в пределах территории, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, могут освобождаться полностью или частично от уплаты земельного налога, арендной платы применительно к таким земельным участкам в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

Порядок принятия указанного правового акта определяется в соответствии с законодательством муниципальным правовым актом.

3. Границы земель публичного использования:

1) определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 26 настоящих Правил;

2) фиксируются в случаях и в порядке, определенных статьей 27 настоящих Правил.

Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства) без фиксации границ фактически существующих земель публичного использования, а также без предъявления предложений об установлении или изменении границ земель публичного использования.

4. Использование территорий общего пользования, а также земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется в соответствии со статьей 28 настоящих Правил.

Статья 26. Установление и изменение границ земель публичного использования

1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:

1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и одновременно с ними — границ элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов);

2) изменяются красные линии без установления и без изменения границ зон действия публичных сервитутов;

3) изменяются красные линии с установлением, изменением границ зон действия публичных сервитутов;

4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.

2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:

1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;

2) изменения красных линий и последствий такого изменения;

3) устанавливаемых, изменяемых границ зон действия публичных сервитутов;

4) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства в пределах элементов планировочной структуры — кварталов, микрорайонов;

5) границ земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Статья 27. Фиксация границ земель публичного использования

1. Фиксация границ земель публичного использования — отображение в виде проектов красных линий, границ фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иных документов.

Фиксация границ земель публичного использования используется в качестве временного инструмента упорядочения городской территории сроком до 1 января 2010 года. По истечении указанного срока применяется порядок установления и изменения границ земель публичного использования путем подготовки документации по планировке территории в соответствии со статьей 26 настоящих Правил.

2. При фиксации границ земель публичного использования применительно к застроенным территориям предметом согласования и утверждения являются:

1) красные линии;

2) границы зон действия публичных сервитутов — в случае их установления.

3. Субъектами согласования являются правообладатели смежно расположенных земельных участков, объектов капитального строительства, а также земельных участков, в пределах которых установлены границы зон действия публичных сервитутов.

4. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга направляет извещение определенным в пункте 3 настоящей статьи правообладателям, в котором указываются:

1) место ознакомления с подготовленной в виде проекта красных линий документацией по планировке территории;

2) лицо, ответственное за проведение согласований, с указанием телефона, адреса электронной почты;

3) дата истечения срока, в течение которого возможно направление письменных заключений в отношении проекта красных линий.

Продолжительность согласования составляет не менее одного и не более 2 месяцев со дня направления извещений.

5. Глава Екатеринбурга в течение 10 дней после завершения приема письменных заключений от заинтересованных лиц утверждает, направляет на доработку либо отклоняет проект красных линий.

Статья 28. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

1. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их назначением в соответствии с законодательством.

2. На карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург», помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, могут отображаться:

1) территории, земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе основные территории общего пользования — городские леса, парки, скверы, бульвары;

2) земли (территории), применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты — земли особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), иные земли.

Назначение указанных территорий, земельных участков, в случае их отображения на карте градостроительного зонирования, может быть описано в разделе 4 настоящих Правил.

Глава 8. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 29. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в случаях обсуждения:

1) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в генеральный план, за исключением изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения;

2) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в настоящие Правила;

3) проекта документации по планировке территории, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:

проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межевания территории;

проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектов межевания территории;

абзац утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

4) заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости;

5) заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Часть 2 утратила силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

2. Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «город Екатеринбург», настоящими Правилами, а в отношении обсуждения внесения изменений в генеральный план — отдельным муниципальным правовым актом.

3. Уполномоченный орган Администрации города Екатеринбурга перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

4. Не допускается принимать положительные решения по поводу проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания, при отсутствии положительного заключения органа Администрации города Екатеринбурга, уполномоченного на проведение проверки таких проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

5. Уполномоченным органом Администрации города Екатеринбурга, осуществляющим проверку проектов документов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с настоящими Правилами, является Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

6. Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:

1) Комиссия — в случаях, определенных подпунктами 2, 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, а также в случаях обсуждения проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

2) Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга — в случаях, определенных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи.

7. Утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

8. Способами представления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печати, по радио, телевидению и в сети Интернет.

9. Участники публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов для включения в протокол публичных слушаний.

10. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

11. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены все требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.

Статья 30. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

1. Решение о назначении публичных слушаний принимает Глава Екатеринбурга.

2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать информацию:

о вопросе публичных слушаний;

о сроке проведения публичных слушаний;

о дате (датах), времени и месте (местах) проведения публичных слушаний;

о месте размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;

об органе, уполномоченном в соответствии с настоящими Правилами на проведение публичных слушаний.

Решение Главы Екатеринбурга о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет.

Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня размещения решения о назначении публичных слушаний на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет.

3. Комиссия принимает одно из двух решений:

о назначении публичных слушаний (дате, времени, месте, ответственном лице из состава Комиссии) — при наличии условий, определенных подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 34, подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 35 настоящих Правил в отношении права заявителя направлять соответствующее заявление. При наличии такого права Комиссия принимает решение о назначении публичных слушаний и обеспечивает проверку заявления на соответствие требованиям, определенным пунктами 7 — 12 статьи 34, пунктами 7 — 12 статьи 35 настоящих Правил. Решение о назначении публичных слушаний направляется заявителю;

об отказе в назначении публичных слушаний — при отсутствии оснований и предмета рассмотрения, определенных подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 34, подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 35 настоящих Правил в отношении права заявителя направлять соответствующее заявление. В этом случае заявителю направляется извещение об отказе в приеме заявления.

4. Публичные слушания проводятся в рабочие дни.

5. В месте (местах) проведения публичных слушаний размещаются документы, материалы в составе, определенном требованиями статей 31 — 35 настоящих Правил.

6. Перед началом обсуждения участники публичных слушаний должны быть проинформированы:

1) о продолжительности обсуждения, которое не может превышать 3 часов в день, если иное решение не принято голосованием участников публичных слушаний;

2) о регламенте проведения публичных слушаний (включая вопросы предельной продолжительности выступлений участников публичных слушаний);

3) о предмете публичных слушаний — вопросы, определенные пунктом 8 статьи 31, пунктом 9 статьи 32, пунктом 14 статьи 34, пунктом 14 статьи 35.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

7. Ответы на вопросы, определяемые как предмет публичных слушаний, должны иметь соответствующее подтверждение, получаемое в виде предоставления участникам публичных слушаний копий документов и графических материалов.

8. Во время проведения публичных слушаний ведется протокол, в котором фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от их участников.

9. С учетом положений протокола орган, проводивший публичные слушания, подготавливает заключение об их результатах.

10. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет.

Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия осуществляет подготовку проекта рекомендаций Главе Екатеринбурга.

11. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в постановлении Главы Екатеринбурга о назначении публичных слушаний и должна составлять:

1) не менее 2 и не более 4 месяцев со дня опубликования проекта изменений в настоящие Правила до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет — в случае обсуждения проекта изменений в настоящие Правила;

2) не менее одного и не более 3 месяцев со дня опубликования решения о назначении публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет — в случаях обсуждения проекта документации по планировке территории;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

3) не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет — в случаях обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

Статья 31. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.

2. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга обеспечивает:

1) подготовку проекта изменений в настоящие Правила, осуществляемую по инициативе Администрации города Екатеринбурга, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2) проверку проекта изменений в настоящие Правила на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), генеральному плану, схемам территориального планирования Свердловской области, схемам территориального планирования Российской Федерации перед представлением такого проекта на публичные слушания;

3) подготовку заключения на проект о внесении изменений в настоящие Правила, направляемого до проведения публичных слушаний в Комиссию;

3. Комиссия:

1) до принятия решения Главы Екатеринбурга о назначении публичных слушаний обеспечивает обсуждение и согласование промежуточных результатов подготовки проекта о внесении изменений;

2) обеспечивает подготовку сводного заключения, основанного на заключении Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга на проект предложений, направляемого Главе Екатеринбурга для принятия решения о назначении публичных слушаний.

4. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители муниципального образования «город Екатеринбург», правообладатели объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», иные заинтересованные лица.

5. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению проекта о внесении изменений в настоящие Правила, включаются:

1) опубликованный проект о внесении изменений в настоящие Правила;

2) комплект материалов к проекту о внесении изменений в настоящие Правила, необходимые обоснования к нему;

3) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта изменений к обсуждению и утверждению.

6. К положительному заключению Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений к обсуждению и утверждению, прилагается положительное заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

7. Положительное заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга составляется в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным пунктом 8 настоящей статьи, и должно включать:

1) положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

подтверждение правильности фиксации в карте (картах) градостроительного зонирования существующих границ:

муниципального образования «город Екатеринбург»;

земель и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты;

земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков в составе таких земель;

в виде красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки территории;

подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации) в части режима ограничений использования недвижимости и его распространения в пределах, обозначенных границами зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитных зон; водоохранных зон; зон микросейсморайонирования; иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации);

подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории в части границ зон планируемого размещения объектов различного значения (определенных документами территориального планирования), границ земельных участков для размещения объектов различного значения (определенных документацией по планировке территории);

подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании генерального плана в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения;

подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила утвержденному в установленном порядке проекту зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения — при их наличии;

подтверждение соответствия процедурной части проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Свердловской области, муниципальным правовым актам;

2) обоснование предлагаемого градостроительного зонирования в части положений, не формализованных обязательными требованиями — о составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам.

8. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются вопросы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 7 настоящей статьи.

9. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет.

В случае, когда проект подготовлен по инициативе органа местного самоуправления, Комиссия также:

1) обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний;

2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе Екатеринбурга.

Указанный комплект материалов содержит:

1) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к направлению указанного проекта в Екатеринбургскую городскую Думу с приложением:

протокола (протоколов) публичных слушаний;

положительного заключения Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, указанного в пункте 7 настоящей статьи;

2) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.

10. Глава Екатеринбурга с учетом предоставленных ему документов, определенных пунктом 9 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:

1) направить проект о внесении изменений в настоящие Правила в Екатеринбургскую городскую Думу;

2) отклонить проект.

Глава Екатеринбурга направляет в Екатеринбургскую городскую Думу:

1) письмо с уведомлением о готовности к принятию проекта о внесении изменений в настоящие Правила и о соответствии такого проекта установленным требованиям, включая соблюдение технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению с приложением:

протокола (протоколов) публичных слушаний;

заключения о результатах публичных слушаний;

положительного заключения Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга о соответствии проекта предложений установленным требованиям;

3) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.

Екатеринбургская городская Дума по результатам рассмотрения документов, представленных Главой Екатеринбурга, может принять одно из следующих решений:

1) утвердить изменения в настоящие Правила;

2) направить проект о внесении изменений в настоящие Правила Главе Екатеринбурга на доработку.

11. Утвержденные изменения в настоящие Правила:

1) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:

в течение 7 дней со дня утверждения — направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург»;

в течение 14 дней со дня получения копии документа — размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург».

Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть Администрация города Екатеринбурга, заинтересованные физические и юридические лица, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее — подготовка проекта документации по планировке территории).

2. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга обеспечивает:

1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2) проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации) перед представлением такой документации на публичные слушания.

3. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;

3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке соответствующей территории.

4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, включаются:

1) комплект материалов проекта документации по планировке территории, в том числе материалы по обоснованию проекта;

2) положительное заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, в котором отмечается факт готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению и утверждению.

5. Заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний.

6. Применительно к проекту планировки территории, содержащему в своем составе проект межевания территории, заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга должно включать:

1) позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти и органами местного самоуправления — в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию:

настоящим Правилам в части того, что в проекте учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;

документам территориального планирования в отношении того, что в проекте учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;

проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения (в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются);

проектам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения в части учета границ таких зон и соответствующих ограничений — при их наличии;

подтверждение соответствия проекта:

границам зон с особыми условиями использования территорий;

красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров — ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров — требованиям технических регламентов);

минимальным противопожарным отступам построек друг от друга;

иным требованиям безопасности;

подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий существующим границам и линиям:

красных линий;

границ земельных участков;

линий, обозначающих места расположения объектов капитального строительства в пределах соответствующих земельных участков;

линий, обозначающих расположение линейных объектов инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;

границ парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, фактически используемых как территории общего пользования, но которым не был придан соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;

подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений правовому режиму объектов капитального строительства:

признанных аварийными и подлежащими сносу;

включенных в адресную программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда, утвержденную Екатеринбургской городской Думой;

не соответствующих настоящим Правилам;

подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

2) позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления города Екатеринбурга, в области планировки территории, а именно:

удостоверение положений, содержащих характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект документации по планировке территории. Данная позиция может фиксироваться путем подтверждения соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории:

генеральному плану;

плану реализации генерального плана;

настоящим Правилам;

нормативам градостроительного проектирования;

подтверждение отображения красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) в части необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;

подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном земельным законодательством:

подтверждение выполнения требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

подтверждение выполнения требований противопожарных разрывов между существующими зданиями и зданиями, которые могут быть построены на свободном от прав третьих лиц земельном участке, иных требований безопасности;

подтверждение возможности соблюдения баланса между объемами дополнительного строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных мероприятий для поддержания указанного баланса;

подтверждение того, что выделенные в качестве свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки земельные участки соответствуют установленным требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и содержании дальнейших действий — проведение кадастровых работ и государственного кадастрового учета, предоставление свободных от прав третьих лиц земельных участков;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

подтверждение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц через соответствующую территорию;

абзац утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

7. Применительно к проекту планировки территории, не содержащему в своем составе проекта межевания территории, заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга должно включать положения, определенные первым, вторым, третьим абзацами подпункта 1; первым, вторым абзацами подпункта 2 пункта 6 настоящей статьи.

8. Применительно к проекту межевания территории, подготовленному вне состава проекта планировки территории, заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга должно включать положения, определенные подпунктом 1 и четвертым, пятым, шестым абзацами подпункта 2 пункта 6 настоящей статьи.

9. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории, являются следующие вопросы:

1) подтверждение соответствия проекта планировки территории генеральному плану, настоящим Правилам и ранее утвержденной документации по планировке территории;

2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

3) подтверждение учета в проекте планировки территории существующих прав на объекты недвижимости;

4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;

6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;

8) предлагаемые границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;

9) утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

При обсуждении проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки предметом публичных слушаний являются вопросы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6 настоящего пункта.

При обсуждении проектов межевания территории в виде отдельного документа предметом публичных слушаний являются вопросы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9 настоящего пункта.

10. После проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет.

В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе Администрации города Екатеринбурга или по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга также:

1) обеспечивает внесение изменений в документацию по планировке территории (когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);

2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе Екатеринбурга.

Указанный комплект документов содержит:

1) положительное заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, в котором отмечается факт готовности документации по планировке территории к утверждению, протокол (протоколы) публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний;

2) комплект документации по планировке территории с обосновывающими материалами к ней.

11. Глава Екатеринбурга с учетом предоставленных ему документов, определенных пунктом 10 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:

1) об утверждении документации по планировке;

2) о направлении на доработку проекта документации по планировке территории в Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

12. Утвержденная документация по планировке территории:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет.

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

в течение 7 дней со дня принятия — направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург»;

в течение 14 дней со дня получения копии документа — размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург».

Статья 33. Утратила силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

Статья 34. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости, могут быть заинтересованные физические и юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости.

В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке, после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

2. Право, определенное пунктом 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;

2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования недвижимости, который запрашивается заявителем.

3. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга подготавливает заключения, состав и содержание которых определяется пунктом 13 настоящей статьи.

4. Комиссия:

1) принимает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости;

2) направляет заказными письмами сообщения о проведении публичных слушаний лицам, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящей статьи, на основании в том числе списка таких лиц, представленного лицом, подавшим заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости, и за счет такого лица;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

5. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение;

4) граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;

5) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия, в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

6. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости обеспечивается возможность ознакомления:

1) с заявлением заинтересованного лица, с материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными пунктами 7 — 12 настоящей статьи;

2) с заключением Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей статьи.

7. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, которые должны быть изложены в заявлении, не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.

8. В заявлении отражается содержание запроса и даются сведения о заявителе.

9. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

3) ситуационный план — расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.

11. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

Обосновывающие материалы включают:

1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых построек и описание их характеристик — общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей и т.д.; информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта: количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов: энергообеспечение, водоснабжение и т.д.; документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме — технические условия, предоставленные уполномоченными организациями;

2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.

Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

12. К заявлению прилагается документ, согласно которому заявитель берет на себя обязательство нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

13. Заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга на представленное заявление и материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные требования:

подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости и в прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости и прилагаемых к заявлению материалах;

подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что реализация намерений заявителя:

не окажет негативного воздействия на окружающую среду;

не окажет негативного воздействия на окружающую среду, но только при выполнении определенных условий, связанных с внесением в представленные документы соответствующих изменений;

окажет негативное воздействие на окружающую среду.

14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости являются вопросы, установленные в пункте 13 настоящей статьи.

15. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды использования недвижимости Комиссия направляет Главе Екатеринбурга следующие документы и материалы:

1) рекомендации Комиссии;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, обсуждавшееся на публичных слушаниях.

16. Глава Екатеринбурга с учетом предоставленных ему документов, определенных пунктом 15 настоящей статьи, принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

17. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

в течение 7 дней со дня принятия — направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург»;

в течение 14 дней со дня получения копии документа — размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург».

Статья 35. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях, по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции могут быть правообладатели недвижимости, подавшие заявления о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

2. Право, определенное пунктом 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда:

1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;

2) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.

3. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга подготавливает заключения, состав и содержание которых определяется пунктом 13 настоящей статьи.

4. Комиссия:

1) принимает заявления;

2) направляет заказными письмами сообщения о проведении публичных слушаний лицам, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящей статьи, на основании списка, представленного лицом, подавшим заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и за счет такого лица;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

5. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение;

4) граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;

5) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия, в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

6. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства обеспечивается возможность ознакомления:

1) с заявлением правообладателя земельного участка, обосновывающими материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными пунктами 7 — 12 настоящей статьи;

2) с заключением Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга на представленное заявление с материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей статьи.

7. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:

1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление в соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

8. В заявлении отражается содержание запроса и даются сведения о заявителе — правообладателе земельного участка.

9. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, указаны в пункте 10 статьи 34 настоящих Правил.

11. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего:

1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;

2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) расчеты и обоснование того, что постройка, выполненная на основании разрешенных отклонений, не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений, но при благоприятных условиях строительства.

12. К заявлению прилагается документ, согласно которому заявитель берет на себя обязательство нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

13. Заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга на представленное заявление и материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) положение о том, что в заявлении и прилагаемых к нему материалах выполнены или не выполнены все установленные обязательные требования:

подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу — нормативным техническим документом в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что реализация намерений правообладателя земельного участка:

правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду;

правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения параметров от предельных параметров градостроительного регламента неприемлемо;

правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проекты представленных документов соответствующих изменений. В этом случае предметом обсуждения должны быть следующие вопросы:

изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;

изменение (уточнение) отступов планируемых к строительству построек, частей построек от границ земельного участка;

изменение (уточнение) параметров объекта — общая площадь, этажность, максимальный процент застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры;

неправомерна в силу несоответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются вопросы, установленные в пункте 13 настоящей статьи.

15. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия направляет Главе Екатеринбурга документы и материалы, указанные в пункте 15 статьи 34.

16. Глава Екатеринбурга с учетом предоставленных ему документов принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

17. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования «город Екатеринбург» в сети Интернет;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

в течение 7 дней со дня принятия — направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург»;

в течение 14 дней со дня получения копии документа — размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург».

Глава 9. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

Статья 36. Градостроительные основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Часть 2 утратила силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

2. Градостроительными основаниями для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд являются утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы территориального планирования и документация по планировке территории.

3. В соответствии с законодательством, муниципальными нуждами муниципального образования «город Екатеринбург», которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:

1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в административных границах города Екатеринбурга;

2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.

Статья 37. Градостроительные основания и условия принятия решений о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд определяется земельным законодательством.

Часть 2 утратила силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

2. Градостроительными основаниями для принятия решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке:

документы территориального планирования, отображающие зоны резервирования в соответствии с законодательством Российской Федерации (зоны планируемого размещения объектов для муниципальных нужд);

проекты планировки территории с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории, определяющие в соответствии с законодательством Российской Федерации границы зон резервирования.

Часть 2 утратила силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

Статья 38. Условия установления публичных сервитутов

1. Администрация города Екатеринбурга вправе принимать правовые акты об установлении применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд — проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка. Границы зон действия публичных сервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством и муниципальными правовыми актами.

Глава 10. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 39. Право на строительные изменения недвижимости, основание для его реализации и виды строительных изменений недвижимости

1. Правообладатели земельных участков, иных объектов недвижимости, их доверенные лица вправе производить строительные изменения недвижимости.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и статьей 41 настоящих Правил, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Не требуется разрешения на строительство недвижимости в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности.

Кроме того, не требуется разрешения на строительство для изменения разрешенного использования недвижимости одного вида на другой вид при одновременном наличии следующих условий:

выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования установлен в главе 15 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, заключение Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство.

(п. 2 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Статья 40. Подготовка проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется законодательством о градостроительной деятельности.

Часть 2 утратила силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

2 — 10. Утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

Статья 41. Выдача разрешений на строительство

1. В границах муниципального образования «город Екатеринбург» разрешение на строительство выдается уполномоченным органом местного самоуправления.

Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Свердловской области применительно к планируемому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на земельных участках:

на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме территорий общего пользования и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);

которые определены для размещения объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации и Свердловской области и для которых допускается изъятие земельных участков.

2. Разрешение на строительство выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(п. 2 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

3. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Застройщик утверждает проектную документацию и направляет заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная записка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением мест расположения объектов капитального строительства подъездов, проходов, границ зон действия публичных и частных сервитутов;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных градостроительной документацией по планировке территории — применительно к линейным объектам;

схемы, отображающие архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства;

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

5. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик (заказчик) направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

6. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для выдачи разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи.

7. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, иной уполномоченный в соответствующих случаях на выдачу разрешений на строительство орган в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка). В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

8. Орган местного самоуправления, иные уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Под этапом строительства понимается строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства, реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства, реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).

9. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

10. Разрешения на строительство выдаются бесплатно.

11. Застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга или иной орган, выдавший разрешение на строительство, документы и материалы в составе и объеме, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

12. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.

13. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

14. Разрешения на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 42. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства

1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее — лица, осуществляющие строительство).

2 — 11. Утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

Статья 43. Ввод объекта в эксплуатацию

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

1. Ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(п. 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

2 — 8. Утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7.

Глава 11. ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ»

Статья 44. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

1. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург» — организованный в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

2. Органом, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании «город Екатеринбург», является Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статья 45. Состав сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности включает в себя сведения, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

Глава 12. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ

Статья 46. Контроль за использованием объектов недвижимости

Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым, в соответствии с законодательством, предоставлены такие полномочия.

Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на территории муниципального образования «город Екатеринбург» осуществляется в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 47. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, иными муниципальными правовыми актами.

Раздел 2. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.

КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

Глава 13. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ»

Решениями Екатеринбургской городской Думы от 28.10.2014 N 29/22 и от 28.10.2014 N 30/22 одновременно были внесены изменения в статью 48: карта градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург» изложена в новой редакции.

Редакция статьи 48 с изменением, внесенным Решением Екатеринбургской городской Думы от 28.10.2014 N 30/22, приведена в тексте.

Статья 48. Карта градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург»

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 09.10.2012 N 41/63)

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы

от 28.10.2014 N 30/22)

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург». Район Октябрьский.

Октябрьский район

Статьи 48-1 — 48-7. Утратили силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 28/61.

Глава 14. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 49 в части отображения картографической информации о зоне охраны пойменной части реки Исеть в пределах первой береговой террасы признана соответствующей статье 20 Закона Свердловской области от 21.06.2004 N 12-ОЗ, статье 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, подпункту 2 пункта 1 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2010 по делу N А60-12039/2010-С5.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2010 N Ф09-6448/10-С1 по делу N А60-12039/2010-С5 указанное Решение оставлено без изменения.

Статья 49. Карта зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия территории муниципального образования «город Екатеринбург»

Информация, отраженная на настоящей карте, используется с учетом следующих положений:

1) до вступления в силу настоящих Правил документом, регулирующим использование недвижимости с позиций охраны объектов культурного наследия на территории муниципального образования «город Екатеринбург», являлся раздел «Проект зон охраны памятников истории и культуры города Екатеринбурга» генерального плана;

2) на настоящей карте отражены:

решения указанного раздела генерального плана;

положения, подготовленные с учетом развития решений указанного раздела генерального плана;

3) отраженная на настоящей карте информация используется вплоть до введения в действие в установленном порядке проекта зон охраны объектов культурного наследия;

4) после вступления в силу в установленном порядке проекта зон охраны объектов культурного наследия:

регулирование использования недвижимости с позиций охраны объектов культурного наследия осуществляется на основе проекта зон охраны объектов культурного наследия;

в настоящие Правила вносятся соответствующие изменения в виде отображения картографической информации проекта зон охраны объектов культурного наследия, а также описания ограничений, содержащихся в указанном проекте.

Карта зон действия ограничений

по условиям охраны объектов культурного наследия

территории муниципального образования «город Екатеринбург»

Статья 50. Карта санитарно-защитных зон территории муниципального образования «город Екатеринбург»

На настоящей карте отображены санитарно-защитные зоны предприятий:

1) определенные проектами санитарно-защитных зон, согласованными с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Свердловской области и получившими положительные заключения государственной экологической экспертизы;

2) определенные в соответствии с размерами, установленными СанПиНом (Санитарными правилами и нормативами) 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Карта санитарно-защитных зон

территории муниципального образования «город Екатеринбург»

Статья 51. Карта водоохранных зон территории муниципального образования «город Екатеринбург»

На настоящей карте отображены водоохранные зоны рек и озер:

1) включенных в государственный реестр водных объектов, который ведется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;

2) размеры которых определены статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Карта водоохранных зон

территории муниципального образования «город Екатеринбург»

Раздел 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Глава 15. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ В ЧАСТИ

ВИДОВ И ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 52. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург»

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

1. На карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург»:

1) выделены территориальные зоны в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

2) обозначены границы зон с особыми условиями использования территорий — санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, иные зоны охраны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обозначены основные территории общего пользования, выделенные или предназначенные для выделения посредством красных линий, определяемых проектами планировки, и не подлежащие приватизации (парки, скверы, бульвары, набережные, иные территории общего пользования).

2. На карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург» выделены следующие виды территориальных зон (таблица).

Таблица

Обозначения

Наименование территориальных зон

1

2

Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны

ЦД-1

Зона делового центра

Ц-1

Зона обслуживания и деловой активности городского центра

Ц-2

Зона обслуживания и деловой активности местного значения

Ц-3

Зона деловой, обслуживающей и производственной активности при транспортных узлах

Ц-4

Зона центра обслуживания рекреационных территорий

Ц-5

Зона крупных торговых центров, рынков и оптовой торговли

Ц-6

Специальные зоны для осуществления профильных видов деятельности

ЦС-1

Зона учреждений здравоохранения

ЦС-2

Зона высших, средних специальных учебных заведений

и научных комплексов

ЦС-3

Зона объектов культурно-зрелищного назначения

ЦС-4

Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений

ЦС-5

ЦС-6

Зона детских дошкольных учреждений

(введена Решением Екатеринбургской городской Думы от 22.02.2011 N 22/37)

Жилые зоны

Ж-1

Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа

Ж-2

Зона индивидуальной жилой застройки городского типа

Ж-3

Зона существующей смешанной застройки индивидуальными жилыми домами, блокированными жилыми домами и жилыми домами не выше 5 этажей

Ж-4

Зона среднеэтажной жилой застройки (2 — 5 этажей)

Ж-5

Зона многоэтажной жилой застройки (5 и более этажей)

Зоны специального назначения

СО-1

Зона инженерной инфраструктуры

СО-2

Зона режимных объектов ограниченного доступа

СО-3

Зона аэропортов

Производственно-коммунальные зоны

ПК-1

Зона производственно-коммунальных объектов I — II класса вредности

ПК-2

Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности

ПК-3

Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности

ПК-4

Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности

Рекреационные зоны

Р-1

Зона рекреационно-ландшафтных территорий

Р-2

Зона коллективных садов, садово-огородных участков

Р-3

Зона специальных зеленых насаждений

Сельскохозяйственные зоны

СХ-1

Зона сельскохозяйственного назначения и использования

Зоны развития застройки

ЗРЗ

Зона развития застройки на подлежащих освоению территориях согласно функциональному зонированию «Генерального плана развития городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года»

Статья 52-1. Градостроительные регламенты. Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

ЦД-1. Зона делового центра

Зона делового центра города ЦД-1 выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов недвижимости на территориях, где сочетаются административные, общественные и иные учреждения преимущественно федерального, областного и общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, жилье, а также здания многофункционального назначения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

административные и офисные здания;

многофункциональные комплексы общественного назначения;

объекты культуры, искусства;

гостиницы;

объекты торговли;

предприятия общественного питания;

финансово-кредитные учреждения;

объекты бытового обслуживания;

объекты досуга.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты связи;

участковые пункты милиции;

подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

парковки;

жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;

общественные туалеты;

объекты пожарной охраны;

объекты связи;

автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, наземные многоуровневые;

элементы благоустройства, зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

многоквартирные дома смешанного использования с квартирами на верхних этажах;

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания.

Ц-1. Зона обслуживания и деловой активности городского центра

Зона обслуживания и деловой активности Ц-1 выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов недвижимости, не являющихся объектами культурного наследия, с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения.

Зона Ц-1 частично перекрывается зоной охраны объектов культурного наследия, в пределах которой разделом «Проект зон охраны памятников истории и культуры города Екатеринбурга» Генерального плана развития городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года» установлены ограничения использования объектов недвижимости, которые не являются объектами культурного наследия.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

административные и офисные здания;

многофункциональные комплексы общественно-жилого назначения;

объекты культуры, искусства;

объекты торговли;

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;

объекты бытового обслуживания;

гостиницы;

спортивные сооружения;

учреждения высшего и среднего специального образования;

научно-исследовательские и проектные институты;

предприятия общественного питания;

финансово-кредитные учреждения;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные и специального образования;

объекты досуга;

многоквартирные дома смешанного использования с квартирами на верхних этажах;

объекты связи и телевидения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

участковые пункты милиции;

подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

парковки;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

общественные туалеты;

объекты пожарной охраны;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

пункты оказания первой медицинской помощи;

элементы благоустройства, зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

отделения милиции;

общежития;

объекты религиозного назначения;

автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, наземные многоуровневые с объектами обслуживания автотранспорта;

автосалоны — выставки образцов автомобилей;

автомойки.

Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения

Зона обслуживания и деловой активности местного значения Ц-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования местных (локальных) центров городских районов и центров вдоль улиц с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

административные и офисные здания;

финансово-кредитные учреждения;

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;

учреждения высшего и среднего специального образования;

гостиницы;

объекты культуры, искусства;

объекты бытового обслуживания;

объекты досуга;

объекты торговли;

предприятия общественного питания;

объекты связи;

спортивные сооружения;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные и специального образования;

многоквартирные дома смешанного использования с квартирами на верхних этажах.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

отделения, участковые пункты милиции;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

парковки;

общественные туалеты;

объекты пожарной охраны;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

элементы благоустройства, зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

жилые дома разных типов (квартирные, блокированные);

объекты религиозного назначения;

автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, наземные многоуровневые с объектами обслуживания автотранспорта;

автосалоны — выставки образцов автомобилей;

автозаправочные станции, авторемонтные мастерские (при условии размещения объектов по санитарной классификации и соблюдения нормативной санитарно-защитной зоны);

автомойки.

Ц-3. Зона деловой, обслуживающей и производственной активности при транспортных узлах

Зона Ц-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития общественных центров при сооружениях внешнего транспорта: железнодорожного вокзала, автовокзалов и аэропорта с широким спектром деловых и обслуживающих функций, связанных с обслуживанием технологических процессов транспортного узла, ориентированных на обеспечение высокого уровня комфорта перевозки пассажиров.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

автобусные вокзалы, автостанции, железнодорожные вокзалы, аэровокзалы;

таможни;

предприятия общественного питания;

объекты торговли;

финансово-кредитные учреждения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты технологического назначения транспортного узла;

объекты складского назначения различного профиля;

объекты связи;

участковые пункты милиции;

пункты оказания первой медицинской помощи;

аптеки;

парковки, автостоянки перед объектами;

общественные туалеты;

объекты пожарной охраны;

элементы благоустройства и зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

объекты досуга;

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;

административные и офисные здания;

гостиницы;

объекты бытового обслуживания;

аварийно-диспетчерские службы;

автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, наземные многоуровневые с объектами обслуживания автотранспорта;

автозаправочные станции, авторемонтные мастерские (при условии размещения объектов по санитарной классификации и соблюдения нормативной санитарно-защитной зоны);

объекты религиозного назначения;

автомойки.

Ц-4. Зона центра обслуживания рекреационных территорий

Зона центра обслуживания рекреационных территорий Ц-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития общественных центров на городских рекреационных территориях с широким спектром обслуживающих функций.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

многофункциональные комплексы общественного назначения;

спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;

объекты общественного питания;

пункты проката.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

гостиницы;

объекты связи;

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;

парковки;

площадки для сбора мусора;

участковые пункты милиции;

общественные туалеты;

объекты пожарной охраны;

автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, наземные многоуровневые;

элементы благоустройства и зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

мотели;

кемпинг;

объекты торговли;

объекты религиозного назначения;

автозаправочные станции, авторемонтные мастерские (при условии размещения объектов по санитарной классификации и соблюдения нормативной санитарно-защитной зоны);

автомойки.

Ц-5. Зона крупных торговых центров, оптовой торговли и рынков

Зона крупных торговых центров, оптовой торговли и рынков Ц-5 выделена для обеспечения правовых условий формирования, строительства и использования объектов преимущественно торгового назначения общегородского и областного значения, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в приобретении товаров и продуктов питания повседневного, периодического и эпизодического обслуживания.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

крупные торговые комплексы;

объекты оптовой торговли;

рынки открытые и закрытые;

техно-торговые центры.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;

предприятия общественного питания;

холодильные камеры;

объекты пожарной охраны;

участковые пункты милиции и пункты охраны общественного порядка;

парковки;

общественные туалеты;

камеры хранения, другие помещения для складирования товаров;

аварийно-диспетчерские службы;

элементы благоустройства и зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

административные и офисные здания;

гостиницы;

автосалоны;

предприятия бытового обслуживания;

учебные заведения среднего специального образования;

объекты религиозного назначения;

автозаправочные станции, авторемонтные мастерские (при условии размещения объектов по санитарной классификации и соблюдения нормативной санитарно-защитной зоны);

автомойки;

автодромы для обучения вождению.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 31/77)

Ц-6. Зона складских объектов и оптовой торговли

Зона Ц-6 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммерческой застройки непроизводственного назначения и обслуживающих центров в промышленных районах, в местах расположения производственных и коммунально-складских баз. Особенностью зоны является сочетание объектов, связанных с обеспечением производственной и другой деятельности и обслуживающих, коммерческих объектов местного и городского значения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

объекты складского назначения различного профиля;

объекты оптовой торговли;

выставочные комплексы;

автопредприятия;

техно-торговые центры.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

таможни;

финансово-кредитные учреждения;

предприятия общественного питания;

учебные заведения среднего специального образования;

объекты пожарной охраны;

площадки для сбора мусора;

объекты связи;

пункты оказания первой медицинской помощи;

административные и офисные здания;

парковки;

элементы благоустройства и зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

производственные и промышленные предприятия V класса вредности (с санитарно-защитной зоной);

гостиницы;

пункты охраны общественного порядка;

автоцентры;

автозаправочные станции, авторемонтные мастерские (при условии размещения объектов по санитарной классификации и соблюдения нормативной санитарно-защитной зоны);

автомойки;

автодромы для обучения вождению.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 31/77)

Статья 52-2. Градостроительные регламенты. Специальные зоны для осуществления профильных видов деятельности

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Специальные зоны выделены для обеспечения правовых условий осуществления профильных видов деятельности.

ЦС-1. Зона учреждений здравоохранения

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

больницы, роддома, госпитали общего типа;

научно-исследовательские, лабораторные корпуса;

профилактории;

поликлиники;

пункты оказания первой медицинской помощи;

станции скорой медицинской помощи (при условии соблюдения санитарно-защитной зоны — не менее 50 м от палатных корпусов).

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты складского назначения для обеспечения основной деятельности учреждения здравоохранения;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

парковки для оздоровительных, обслуживающих объектов;

объекты пожарной охраны, элементы благоустройства и зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

спортзалы, бассейны;

хосписы, интернаты для престарелых и инвалидов;

дома ребенка;

объекты связи;

объекты религиозного назначения (при условии ограничения обрядовых услуг и шумовых эффектов, мешающих функционированию лечебно-оздоровительных учреждений);

общежития и жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала;

специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении;

отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи и ремонтные мастерские служебного пользования.

ЦС-2. Зона высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

высшие учебные заведения;

средние специальные учебные заведения;

научные комплексы;

учебные заведения повышения квалификации.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

спортивные сооружения;

парковки;

объекты пожарной охраны;

общежития;

элементы благоустройства и зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

жилые дома для преподавательского состава;

предприятия общественного питания;

гостиницы;

объекты религиозного назначения;

объекты связи;

объекты медицинского обслуживания;

магазины товаров первой необходимости;

гаражи и ремонтные мастерские служебного пользования;

объекты бытового обслуживания;

объекты досуга.

ЦС-3. Зона объектов культурно-зрелищного назначения

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

объекты культурно-зрелищного назначения на земельных участках площадью не менее 5000 кв. м.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

парковки;

объекты пожарной охраны;

элементы благоустройства и зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

предприятия общественного питания;

объекты связи;

гостиницы;

открытые автостоянки;

отдельно стоящие или встроенные в здания многоуровневые стоянки;

гаражи и ремонтные мастерские служебного пользования.

ЦС-4. Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

универсальные спортивные и зрелищные комплексы;

стадионы на земельных участках площадью не менее 10000 кв. м;

спортивные школы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

парковки;

объекты пожарной охраны;

участковые пункты милиции;

пункты оказания первой медицинской помощи.

Условно разрешенные виды использования:

гостиницы;

предприятия общественного питания;

гаражи и ремонтные мастерские служебного пользования.

ЦС-5. Зона объектов религиозного назначения

Зона объектов религиозного назначения независимо от конфессии, расположенных на земельных участках площадью не менее 5000 кв. м, с размещением не менее трех объектов недвижимости на земельном участке.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

объекты религиозного назначения;

объекты, сопутствующие отправлению культа.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

жилые дома священнослужителей и обслуживающего персонала;

парковки.

Условно разрешенные виды использования:

специальные учебные заведения;

хозяйственные корпуса;

гаражи и ремонтные мастерские служебного пользования.

ЦС-6. Зона детских дошкольных учреждений

(введена Решением Екатеринбургской городской Думы от 22.02.2011 N 22/37)

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

детские дошкольные учреждения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

площадки детские, физкультурные, хозяйственные;

хозяйственные постройки;

овощехранилища;

бассейны;

элементы благоустройства и зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

учреждения дополнительного образования детей.

Статья 52-3. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Ж-1. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа

Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с локальными источниками инженерного обеспечения и блокированных жилых домов с земельными участками.

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

отдельно стоящие индивидуальные жилые дома усадебного типа с земельными участками;

блокированные жилые дома с земельными участками;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные;

спортивные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка:

отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки (два машино-места на индивидуальный земельный участок);

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

хозяйственные постройки <> (отдельно стоящие и (или) пристроенные) к индивидуальным жилым домам;

хозяйственные постройки (отдельно стоящие) к блокированным жилым домам;

индивидуальные резервуары для хранения воды;

скважины для забора воды, индивидуальные колодцы (при условии организации зоны санитарной охраны не менее 30 — 50 м выше по потоку грунтовых вод);

индивидуальные бани, надворные туалеты;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

объекты торговли;

объекты общественного питания;

объекты бытового обслуживания;

общественные бани;

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;

объекты религиозного назначения;

строения для содержания домашнего скота и птицы;

ветлечебницы без постоянного содержания животных (при условии создания санитарно-защитной зоны);

объекты досуга;

участковые пункты милиции;

объекты связи;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

пождепо;

автомойки.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции индивидуальных жилых домов:

площадь земельных участков: от 700 кв. м до 2500 кв. м (без возможности их деления);

максимальный процент застройки в границах земельного участка: 30;

этажность жилого дома: 1 — 3 этажа;

материал наружных стен индивидуальных жилых домов, расположенных вдоль магистральных улиц городского значения: кирпич, и (или) камень, и (или) бетон;

материал отделки лицевых фасадов индивидуальных жилых домов, расположенных вдоль магистральных улиц городского значения: искусственный и (или) естественный камень и (или) высококачественная штукатурка.

Параметры ограждения устанавливаются утвержденным проектом межевания. В случае отсутствия утвержденного проекта межевания ограждение земельного участка по красной линии улиц производится по согласованию с Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в соответствии с утвержденными Главой Екатеринбурга типами ограждений. Ограждение между земельными участками не регламентируется.

Наружную грань индивидуальных жилых домов следует располагать по линиям регулирования застройки улиц. <>

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции блокированных жилых домов:

площадь земельных участков: от 200 кв. м до 800 кв. м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка: 40;

этажность жилого дома: 1 — 3 этажа;

материал наружных стен: кирпич, и (или) камень, и (или) бетон;

материал отделки лицевых фасадов: искусственный и (или) естественный камень и (или) высококачественная штукатурка;

параметры ограждения: высота ограждения между земельными участками жилых блоков не более 2 метров; иные параметры ограждения устанавливаются утвержденным проектом межевания.

———————————

<> Хозяйственные постройки: индивидуальные бани, летние кухни, надворные постройки (бассейны, беседки), навесы, дровяники, надворные туалеты.

<> Линии регулирования застройки устанавливаются в Градостроительных планах земельных участков.

Ж-2. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа

Зона индивидуальной жилой застройки Ж-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных домов городского типа и блокированных жилых домов городского типа с подключением к централизованным сетям инженерного обеспечения.

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

отдельно стоящие жилые дома городского типа с земельными участками;

блокированные жилые дома с земельными участками;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные;

спортивные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка:

встроенные в жилые дома и пристроенные к ним гаражи или открытые автостоянки (2 машино-места на индивидуальный земельный участок);

индивидуальные резервуары для хранения воды;

скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

площадки для сбора мусора, мусороконтейнерные площадки;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха.

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

индивидуальные бани;

отдельно стоящие гаражи;

хозяйственные постройки;

объекты торговли;

интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;

объекты общественного питания;

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;

объекты бытового обслуживания;

участковые пункты милиции;

объекты досуга;

объекты связи;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

объекты религиозного значения;

пождепо;

автомойки.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции индивидуальных жилых домов:

площадь земельных участков: от 400 кв. м до 1300 кв. м (без возможности их деления);

максимальный процент застройки в границах земельного участка: 20;

этажность жилого дома: 2 — 3 этажа;

материал наружных стен индивидуальных жилых домов, расположенных вдоль магистральных улиц городского значения: кирпич, и (или) камень, и (или) бетон;

материал отделки лицевых фасадов индивидуальных жилых домов, расположенных вдоль магистральных улиц городского значения: искусственный и (или) естественный камень и (или) высококачественная штукатурка.

Параметры ограждения устанавливаются утвержденным проектом межевания. В случае отсутствия утвержденного проекта межевания ограждение земельного участка по красной линии улиц производится по согласованию с Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в соответствии с утвержденными Главой Екатеринбурга типами ограждений. Ограждение между земельными участками не регламентируется.

Наружную грань индивидуальных жилых домов следует располагать по линиям регулирования застройки улиц.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции блокированных жилых домов:

площадь земельных участков: от 200 кв. м до 500 кв. м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка: 40;

этажность жилого дома: 2 — 3 этажа;

материал наружных стен: кирпич, и (или) камень, и (или) бетон;

материал отделки лицевых фасадов: искусственный и (или) естественный камень и (или) высококачественная штукатурка;

параметры ограждения: прозрачное, высотой не более 900 мм; иные параметры ограждения устанавливаются утвержденным проектом межевания.

Ж-3. Зона существующей смешанной застройки индивидуальными жилыми домами, блокированными жилыми домами и жилыми домами не выше 5 этажей

Зона Ж-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования районов с жилыми домами не выше 5 этажей.

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

отдельно стоящие индивидуальные жилые дома усадебного и городского типа с земельными участками;

блокированные жилые дома с земельными участками;

жилые дома квартирного типа не выше 5 этажей (с земельными участками или без земельных участков);

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные;

спортивные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка:

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

площадки для сбора мусора;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха.

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

объекты торговли;

хозяйственные постройки;

интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, ночлежные дома;

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;

объекты досуга;

объекты религиозного назначения;

участковые пункты милиции;

объекты связи;

объекты общественного питания;

объекты бытового обслуживания населения;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

коллективные подземные овощные погреба;

автозаправочные станции (только для легкового транспорта с количеством заправок не более 500 в сутки);

авторемонтные мастерские (при условии исключения малярных и жестяных работ и создания санитарно-защитной зоны);

гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, надземные);

открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

пождепо;

автомойки.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции индивидуальных и блокированных жилых домов в зоне Ж-3 соответствуют предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции индивидуальных и блокированных жилых домов, установленным настоящей статьей для Ж-2.

Ж-4. Зона среднеэтажной жилой застройки (2 — 5 этажей)

Зона среднеэтажной жилой застройки Ж-4 выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов этажностью не выше 5 этажей без лифтов, а также объектов обслуживания повседневного значения и других видов деятельности.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

блокированные жилые дома;

многоквартирные дома не выше 5 этажей;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные;

спортивные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

хозяйственные постройки;

объекты пожарной охраны;

парковки;

детские площадки, площадки для отдыха.

Условно разрешенные виды использования:

объекты торговли;

объекты общественного питания;

гостиницы;

общежития;

гаражи для индивидуальных легковых автомобилей;

открытые, многоуровневые автостоянки;

объекты бытового обслуживания;

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;

объекты досуга;

офисы на 1 — 2 этажах жилых домов (кроме жилых домов, расположенных внутри жилых кварталов);

интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;

участковые пункты милиции;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

коллективные овощные погреба;

автозаправочные станции (только для легкового транспорта с количеством заправок не более 500 в сутки);

авторемонтные мастерские (при условии исключения малярных и жестяных работ и создания санитарно-защитной зоны);

пождепо;

автомойки.

Ж-5. Зона многоэтажной жилой застройки (5 и более этажей)

Зона многоэтажной массовой жилой застройки Ж-5 выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов повышенной этажности с площадками для отдыха, игр, спортивными площадками, а также объектами с ограниченным спектром услуг, некоммерческими коммунальными предприятиями.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

многоквартирные дома этажностью 5 этажей и выше;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные;

спортивные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

объекты пожарной охраны;

парковки.

Условно разрешенные виды использования:

встроенные в жилые дома и пристроенные к ним гаражи;

объекты торговли;

объекты медицинского и фармацевтического обслуживания;

объекты связи;

объекты бытового обслуживания;

многоквартирные дома не выше 5 этажей;

гостиницы;

общежития;

офисы на 1 — 2 этажах жилых домов (кроме жилых домов, расположенных внутри жилых кварталов);

интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;

участковые пункты милиции;

объекты досуга;

объекты общественного питания;

подземные и надземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

автозаправочные станции (только для легкового транспорта с количеством заправок не более 500 в сутки);

авторемонтные мастерские (при условии исключения малярных и жестяных работ и создания санитарно-защитной зоны);

площадки для выгула собак;

пождепо;

автомойки.

Статья 52-4. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

СО-1. Зона инженерной инфраструктуры

Зона СО-1 выделена для обеспечения условий использования земельных участков, занятых источниками водоснабжения, водопроводными сооружениями, очистными сооружениями и необходимых для размещения зданий, сооружений и коммуникаций, связанных с эксплуатацией источников водоснабжения и очистных сооружений.

Запреты на использование недвижимости в зоне СО-1 и на прилегающих территориях определены разновидностью зоны с особыми условиями использования территорий — охранными зонами водозаборных и иных технических сооружений, санитарно-защитными зонами от очистных сооружений.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

водозаборные сооружения;

водопроводные очистные сооружения;

аэрологические станции;

метеостанции;

насосные станции;

цеха по розливу питьевой воды;

станции аэрации;

канализационные очистные сооружения.

СО-2. Зона режимных объектов ограниченного доступа

Зона особого режима СО-2 выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, регулирование которых осуществляется исключительно уполномоченным органом государственной власти.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

специальное использование (режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта);

объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты религиозного назначения.

Условно разрешенные виды использования:

отдельно стоящие здания УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты (районные и городские).

СО-3. Зона аэропортов

Зона аэропортов выделена для обеспечения правовых условий использования аэропортов города Екатеринбурга.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

аэропорты;

аэродромы;

административные и технические службы аэропорта, другие сооружения, связанные с эксплуатацией аэропорта.

Статья 52-5. Градостроительные регламенты. Производственные и коммунальные зоны

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

ПК-1. Зона производственно-коммунальных объектов I — II класса вредности

Зона ПК-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий I и II класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м, 500 м и менее, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в одной зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

промышленные и коммунально-складские предприятия I — II класса вредности, требующие большегрузного автомобильного или железнодорожного транспорта;

административно-бытовые здания;

объекты складского назначения различного профиля;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

производственно-лабораторные корпуса;

офисы, административные службы;

гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке для автотранспорта предприятий;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки хранения автомобилей работников предприятий;

объекты связи;

площадки для спорта и отдыха;

пункты охраны.

Условно разрешенные виды использования:

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;

учебные заведения, связанные с деятельностью предприятия;

центры по переподготовке кадров;

объекты торговли;

объекты бытового обслуживания;

объекты медицинского обслуживания;

предприятия общественного питания;

гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки личного автотранспорта на отдельном земельном участке;

автозаправочные станции;

объекты религиозного назначения;

автомойки;

автодромы для обучения вождению;

автосалоны.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 31/77)

ПК-2. Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности

Зона ПК-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий не выше III класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 300 м и менее, а также объектов, способствующих развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в одной зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

промышленные предприятия и коммунально-складские объекты III класса вредности;

административно-бытовые здания;

производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий, требующие большегрузного автомобильного или железнодорожного транспорта;

автотранспортные предприятия;

объекты железнодорожного транспорта;

автобусные парки;

троллейбусные парки;

трамвайные парки;

гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке для автотранспорта предприятий;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

офисы, административные службы;

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки хранения автомобилей работников предприятий;

объекты связи;

площадки для спорта и отдыха;

пункты охраны.

Условно разрешенные виды использования:

центры переподготовки кадров;

объекты торговли;

объекты бытового обслуживания;

учебные заведения, связанные с деятельностью предприятия;

объекты медицинского обслуживания;

предприятия общественного питания;

автозаправочные станции;

профессионально-технические учебные заведения для обучения лиц старше 18 лет по профилю предприятия;

ветеринарные лечебницы с содержанием животных;

ветеринарные приемные пункты;

объекты религиозного назначения;

автомойки;

автодромы для обучения вождению;

автосалоны.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 31/77)

ПК-3. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности

Зона ПК-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 100 м и менее, с низкими уровнями шума и загрязнения, с широким спектром коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в одной зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

коммунально-складские и производственные предприятия IV класса вредности различного профиля;

административно-бытовые здания;

гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке для автотранспорта предприятий;

станции технического обслуживания автомобилей (при количестве постов не более 10), авторемонтные предприятия;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

офисы, административные службы;

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки хранения автомобилей работников предприятий;

объекты связи;

площадки для спорта и отдыха;

пункты охраны.

Условно разрешенные виды использования:

центры переподготовки кадров;

объекты торговли;

учебные заведения, связанные с деятельностью предприятия;

объекты бытового обслуживания;

объекты медицинского обслуживания;

предприятия общественного питания;

автозаправочные станции;

ветеринарные приемные пункты;

объекты религиозного назначения;

автомойки;

автодромы для обучения вождению;

автосалоны.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 31/77)

ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности

Зона ПК-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 50 м и менее, с низкими уровнями шума и загрязнения и с широким спектром коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в одной зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля;

административно-бытовые здания;

гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке для автотранспорта предприятий;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

офисы, административные службы;

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки хранения автомобилей работников предприятий;

объекты связи;

площадки для спорта и отдыха;

пункты охраны.

Условно разрешенные виды использования:

центры переподготовки кадров;

объекты торговли;

учебные заведения, связанные с деятельностью предприятия;

объекты бытового обслуживания;

объекты медицинского обслуживания;

предприятия общественного питания;

автозаправочные станции;

отдельно стоящие здания УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты;

ветеринарные приемные пункты;

объекты религиозного назначения;

автомойки;

автодромы для обучения вождению;

автосалоны.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 31/77)

Статья 52-6. Градостроительные регламенты. Природно-рекреационные зоны

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

Р-1. Зона рекреационно-ландшафтных территорий

Зона рекреационно-ландшафтных территорий Р-1 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечения их рационального использования.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

рекреация без капитальных сооружений;

пляжи;

площадки детские, спортивные, для отдыха;

открытые бассейны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;

парковки для транспорта отдыхающих;

площадки для мусоросборников;

площадки для выгула собак;

места для пикников;

пункты оказания первой медицинской помощи;

спасательные станции;

общественные туалеты;

объекты пожарной охраны.

Условно разрешенные виды использования:

санатории, профилактории, дома отдыха, базы отдыха;

детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений;

интернаты для престарелых;

дома ребенка;

тренировочные базы, конно-спортивные базы, велотреки;

спортклубы, яхт-клубы, лодочные станции;

прокат игрового и спортивного инвентаря;

гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, кемпинги, мотели;

спортивные сооружения;

предприятия общественного питания;

предприятия бытового обслуживания;

объекты досуга;

объекты религиозного назначения;

автозаправочные станции;

питомники;

автомойки.

Р-2. Зона коллективных садов и садово-огородных участков

Зона коллективных садов и садово-огородных участков Р-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также для отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Предельные (минимальные и максимальные) размеры садовых и дачных земельных участков, если иное не установлено законодательством, составляют от 0,06 га до 0,11 га.

(абзац введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.06.2013 N 37/78)

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

садовые дома, летние сооружения;

сады.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 31/77)

Вспомогательные виды разрешенного использования:

дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);

индивидуальные гаражи на придомовом земельном участке или парковки;

емкости для хранения воды на индивидуальном участке;

водозаборные сооружения;

общественные резервуары для хранения воды;

помещения для охраны коллективных садов, дачных домов и земельных участков;

площадки для мусоросборников;

противопожарные водоемы;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха.

Условно разрешенные виды использования:

дачные дома и земельные участки;

коллективные овощные погреба;

магазины, киоски, лоточная торговля, временные (сезонные) объекты обслуживания населения;

пункты оказания первой медицинской помощи;

постройки для содержания мелких домашних животных (при условии соблюдения минимальных расстояний до домов согласно санитарным нормам в зависимости от вида животных и поголовья);

ветеринарные лечебницы без содержания животных;

огороды.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 31/77)

Р-3. Зона специальных зеленых насаждений

Зона специальных зеленых насаждений Р-3 выделена для обеспечения правовых условий функционирования и развития объектов и предприятий, связанных с селекцией и воспроизводством садовых и огородных культур, лекарственных растений, а также в научных и рекреационных целях.

Виды разрешенного использования и параметры изменения объектов недвижимости, расположенных в зоне Р-3, устанавливаются в индивидуальном порядке применительно к каждому объекту соответствующими уполномоченными органами.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 31/77)

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

селекция, воспроизводство садовых и огородных культур, лекарственных растений.

Статья 52-7. Градостроительные регламенты. Сельскохозяйственные зоны

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

СХ-1. Зона сельскохозяйственного назначения и использования

Зона сельскохозяйственного назначения и использования СХ-1 предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым способом и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

поля и земельные участки для выращивания сельхозпродукции;

луга, пастбища;

лесозащитные полосы;

животноводческие фермы;

мастерские по ремонту сельхозтехники;

здания, строения, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Условно разрешенные виды использования:

личные подсобные хозяйства;

фермерские хозяйства.

Статья 52-8. Градостроительные регламенты. Зоны развития застройки

(введена Решением Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

ЗРЗ. Зона развития застройки

Градостроительные регламенты в пределах границ зоны развития застройки ЗРЗ устанавливаются в соответствии с функциональным зонированием Генерального плана развития городского округа — муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года и другой утвержденной градостроительной документацией.

Зона развития застройки ЗРЗ выделена для формирования районов с возможностью определения параметров застройки и набора услуг. После обсуждения и утверждения документации по планировке территории в настоящие Правила вносятся изменения применительно к соответствующей зоне развития застройки на подлежащей освоению территории.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

фактическое использование недвижимости.

Глава 16. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ В ЧАСТИ

ОГРАНИЧЕНИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ, УСТАНОВЛЕННЫХ

ЗОНАМИ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ —

ЗОНАМИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,

САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫМИ И ВОДООХРАННЫМИ ЗОНАМИ

Статья 53. Описание установленных зонами охраны объектов культурного наследия ограничений параметров строительства и реконструкции, налагаемых на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия и расположены в этих зонах

1. Ограничения, налагаемые на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия (памятниками архитектуры, истории, археологии, монументального искусства, стоящими на государственной охране), распространяются на указанные объекты, которые расположены в границах зон, определенных на карте, приведенной в статье 49 настоящих Правил.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи ограничения:

1) определены в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия разделом «Проект зон охраны памятников истории и культуры города Екатеринбурга» генерального плана, утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 6 июля 2004 года N 60/1, и излагаются в настоящей статье;

Пункт 2 части 2 статьи 53 в части слов «зоне охраны пойменной части реки Исеть в пределах первой береговой террасы» признан соответствующим статье 20 Закона Свердловской области от 21.06.2004 N 12-ОЗ, статье 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, подпункту 2 пункта 1 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2010 по делу N А60-12039/2010-С5.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2010 N Ф09-6448/10-С1 по делу N А60-12039/2010-С5 указанное Решение оставлено без изменения.

2) излагаются применительно к:

территориям памятников — земельным участкам или их частям, на которых расположены объекты недвижимости, включенные в реестр объектов культурного наследия;

охранным зонам памятников — земельным участкам, на которых располагаются объекты недвижимости, не являющиеся объектами культурного наследия;

зонам регулирования застройки «А» — земельным участкам, на которых располагаются объекты недвижимости, не являющиеся объектами культурного наследия;

зонам регулирования застройки «Б» — земельным участкам, на которых располагаются объекты недвижимости, не являющиеся объектами культурного наследия;

зоне охраны пойменной части реки Исеть в пределах первой береговой террасы.

3. На территории памятника — земельном участке, на котором располагается объект культурного наследия,

разрешаются:

работы по сохранению объекта культурного наследия, а также хозяйственная деятельность, предотвращающая его разрушение;

деятельность, способствующая сохранению памятников, использование их в целях туризма, науки, культуры, просвещения;

запрещаются:

проектирование и проведение землеустроительных, земельных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не связанных с целями сохранения памятника;

размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера, не связанных с популяризацией исторической и культурной ценности объекта культурного наследия.

4. В охранных зонах памятников истории и культуры разрешается осуществлять по проектам, согласованным с государственными органами охраны объектов культурного наследия:

работы по сохранению, воссозданию объектов культурного наследия;

работы по благоустройству и озеленению территории, устройству дорог местного значения и проездов, в отдельных случаях — небольших автостоянок;

работы по установке информационных стендов и витрин, относящихся к объектам культурного наследия и землям историко-культурного назначения;

работы по замене выводимых из зоны промышленных и коммунально-складских объектов и других сносимых построек зданиями, сооружениями или зелеными насаждениями, не мешающими сохранению и восприятию объектов культурного наследия;

специальные меры, направленные на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объектов культурного наследия.

В охранных зонах памятников истории и культуры запрещается:

хозяйственная деятельность, причиняющая вред объектам культурного наследия и нарушающая установленный порядок их использования, препятствующая их популяризации, затрудняющая обзор предмета охраны объектов культурного наследия;

размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера;

строительство объектов капитального строительства, не связанных с обеспечением сохранения и использования объектов культурного наследия.

5. Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» формируются с целью создания целостной в композиционном отношении городской среды с учетом преемственного формирования исторического ядра Екатеринбурга и ансамблей площадей 1905 года, Труда, Малышева и Исторического сквера.

В зонах регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» разрешается:

сохранение и развитие общественно-деловых, культурно-бытовых, историко-мемориальных, рекреационных функций, а также жилой застройки;

осуществление нового строительства по проектам, согласованным с государственными органами охраны объектов культурного наследия, на основе конкурсного проектирования и обсуждения его результатов на градостроительном совете Екатеринбурга и в Свердловской организации Союза архитекторов России;

размещение в общественных городских пространствах произведений монументально-декоративного искусства, мемориальных досок, информационных стендов и витрин, относящихся к памятникам истории и культуры;

выявление современными средствами архитектуры, благоустройства и монументально-декоративного оформления места пересечения главных композиционных осей центра (проспект Ленина и река Исеть) и периметра бывшей крепости (по плану 1723 г.);

осуществление комплексного благоустройства и озеленения территорий, гармоничного колористического решения фасадов застройки.

В зонах регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» запрещается:

строительство новых промышленных и коммунально-складских объектов;

размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера без согласования с государственными органами охраны объектов культурного наследия.

Вновь возводимые и реконструируемые объекты капитального строительства в кварталах N 119 и N 161 не должны превышать этажность зданий, существующих в этих кварталах, для сохранения обзора Храма-на-Крови и Вознесенской церкви с плотины городского пруда и здания Администрации города Екатеринбурга — с видовой площадки Храма-на-Крови.

6. Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» формируются с целью сохранения сложившихся в XIX-XX вв. планировочных модулей и ведения нового строительства с учетом исторически сложившегося строения кварталов Екатеринбурга — периметральной застройки, способов композиционного раскрытия периметра, высоты, протяженности, масштабности и материалов зданий.

В зонах регулирования застройки «Б» разрешается:

сохранение и развитие общественно-деловых, культурно-бытовых, рекреационных и других функций, соответствующих градоформирующему и социальному значению исторического центра Екатеринбурга;

формирование высокоплотной жилой застройки;

реконструкция и модернизация существующей застройки с учетом ее композиционной согласованности со сложившимися архитектурными комплексами и ансамблями исторического центра Екатеринбурга (координация осей, обеспечение благоприятного восприятия памятников истории и культуры, упорядочение соотношений доминант и рядовой застройки, др.);

комплексное благоустройство и озеленение территорий, выявление средствами архитектуры и благоустройства памятных мест, утраченных площадей и архитектурных доминант, создание произведений монументально-декоративного искусства, осуществление колористического решения застройки, дизайна рекламы в соответствии с проектами, согласованными с соответствующими государственными органами охраны объектов культурного наследия;

вынос промышленных и коммунально-складских предприятий, оказывающих негативное влияние на облик и экологические условия исторического центра города;

разделение пешеходного и транспортного движения путем строительства подземных переходов в основных узлах.

В зонах регулирования застройки и хозяйственной деятельности «Б» запрещается:

строительство новых промышленных предприятий и коммунально-складских объектов;

размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера без согласования с государственными органами охраны объектов культурного наследия.

Часть 7 статьи 53 признана соответствующей статье 20 Закона Свердловской области от 21.06.2004 N 12-ОЗ, статье 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, подпункту 2 пункта 1 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2010 по делу N А60-12039/2010-С5.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2010 N Ф09-6448/10-С1 по делу N А60-12039/2010-С5 указанное Решение оставлено без изменения.

7. Зона охраны пойменной части реки Исеть в пределах первой береговой террасы формируется с целью сохранения открытых озелененных пространств и природных доминант, составляющих вместе с рекой Исеть единый природный комплекс центра Екатеринбурга.

В зоне охраны пойменной части реки Исеть в пределах первой береговой террасы разрешается:

проведение работ по очистке реки и поймы, благоустройству и озеленению территорий, оформлению русла реки;

строительство зданий культурно-зрелищного, рекреационного, историко-мемориального, туристического, спортивного назначения не выше 3-х этажей общей площадью до 1000 кв. м;

вынос промышленных предприятий, коммунально-складских объектов, станций технического обслуживания автотранспорта, оказывающих негативное влияние на облик и экологические условия исторического центра города;

осуществление мероприятий, направленных на разделение пешеходного и транспортного движения.

В зоне охраны пойменной части реки Исеть в пределах первой береговой террасы запрещается:

строительство новых промышленных предприятий и коммунально-складских объектов;

размещение жилой застройки.

Проведение благоустроительных, строительных и реконструктивных мероприятий, пользование пойменными территориями должно выполняться способами и методами, не наносящими вреда окружающей природной среде и не уменьшающими эстетическую ценность этих территорий.

При строительстве и реконструкции зданий должно обеспечиваться сохранение видовых коридоров на архитектурно-ландшафтные комплексы Новотихвинского монастыря с Собором Александра Невского, усадьбу Расторгуева-Харитонова, Вознесенскую церковь, Храм-на-Крови.

Визуально значимые точки поймы — излучины, стрелки и другие — могут акцентироваться средствами архитектуры, ландшафтного дизайна и благоустройства.

8. Требования государственных органов охраны объектов культурного наследия к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства, указанных в частях 5 — 7 настоящей статьи, а также информация об объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, излагаются в виде ограничений, определенных утвержденным проектом зон охраны объектов культурного наследия, и включаются в градостроительные планы земельных участков.

Абзац второй части 8 статьи 53 в части слов «зоне охраны пойменной части реки Исеть в пределах первой береговой террасы» признан соответствующим статье 20 Закона Свердловской области от 21.06.2004 N 12-ОЗ, статье 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, подпункту 2 пункта 1 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2010 по делу N А60-12039/2010-С5.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2010 N Ф09-6448/10-С1 по делу N А60-12039/2010-С5 указанное Решение оставлено без изменения.

Утверждение градостроительных планов земельных участков, расположенных в зонах регулирования застройки и хозяйственной деятельности «А» и «Б», в зоне охраны пойменной части реки Исеть в пределах первой береговой террасы без внесения указанных в первом абзаце настоящей части ограничений не допускается.

Статья 54. Описание установленных санитарно-защитными зонами, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий ограничений использования недвижимости, расположенной в этих зонах

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на картах, приведенных в статьях 50 и 51 настоящих Правил, определяется:

1) градостроительными регламентами, определенными статьей 52 применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 48 настоящих Правил, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

2) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных в статьях 50 и 51 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.

Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяются статьей 7 настоящих Правил.

3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных и водоохранных зонах, установлены следующими нормативными правовыми актами:

1) Водный кодекс Российской Федерации;

2) Земельный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

4) Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

5) Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

6) утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

7) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов;

(подп. 7 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7)

8) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года N 88 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»;

9) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 года N 35 «О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;

10) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02»;

11) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 мая 2001 года N 14 «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01»;

12) ГОСТ 17.1.3.13-86. Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Гидросфера. «Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения». Введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25 июня 1986 года N 1790;

13) утратил силу. — Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.06.2009 N 20/7;

14) ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. М., 1989.

4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, включая шумовую зону аэропорта, устанавливаются:

1) виды запрещенного использования — в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

2) условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

объекты для проживания людей;

коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

предприятия пищевых отраслей промышленности;

оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

спортивные сооружения;

парки;

образовательные и детские учреждения;

лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;

сельхозугодия и теплицы для выращивания культур, используемых для употребления в пищу и производства продуктов питания.

5. Водоохранные зоны выделяются в целях:

предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

6. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, включая государственные памятники природы областного значения, устанавливаются:

виды запрещенного использования;

условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов:

использование сточных вод для удобрения почв;

кладбища, скотомогильники, захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения и стоянки на дорогах, в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос, наряду с вышеуказанными ограничениями, запрещаются:

вспашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

7. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

8. Ширина водоохранной зоны рек, ручьев устанавливается от их истока протяженностью:

1) до 10 км — в размере 50 м;

2) от 10 до 50 км — в размере 100 м;

3) от 50 км и более — в размере 200 м.

Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 кв. км, устанавливается в размере 50 м.

9. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или нулевого уклона, 40 м — для уклона до 3 градусов и 50 м — для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 м.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

10. Охранными зонами водозаборных и иных технических сооружений определяются следующие виды запрещенного использования недвижимости и виды действий в пределах таких зон, а также в пределах территориальных зон СО-1 — зон водозаборных, иных технических сооружений:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств;

проведение рубок лесных насаждений.

Раздел 4. НАЗНАЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЗЕМЕЛЬ, ПРИМЕНИТЕЛЬНО К КОТОРЫМ НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ

И НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы

от 23.06.2009 N 20/7)

Глава 17. НАЗНАЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЗЕМЕЛЬ, ПРИМЕНИТЕЛЬНО К КОТОРЫМ НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ

И НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 55. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются и на которые не распространяются градостроительные регламенты

На карте градостроительного зонирования (раздел 2 настоящих Правил), помимо территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, отображены основные территории общего пользования (парки, набережные, скверы, бульвары, кладбища и мемориальные парки), на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, и земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты — особо охраняемые природные территории, земли лесного фонда (за границами населенного пункта), леса, расположенные на землях населенного пункта как территории общего пользования, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов.

В разделе 4 настоящих Правил содержится описание назначения основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.

Фиксация, установление, изменение границ и регулирование использования указанных территорий осуществляются в порядке, определенном главой 7 настоящих Правил. В случае, когда в установленном порядке на основании проектов планировки (установления, изменения красных линий) изменяются границы территорий общего пользования и из их состава образуются иные территории, применительно к которым устанавливаются градостроительные регламенты, использование таких территорий осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, определенными главой 15 настоящих Правил.

На карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Екатеринбург» выделены следующие виды основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются и на которые не распространяются градостроительные регламенты (таблица).

Таблица

Обозначения

Наименование основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются и на которые не распространяются градостроительные регламенты

ТОП-1

Территории общего пользования (парков, набережных)

ТОП-2

Территории общего пользования (скверов, бульваров)

ТОП-3

Территории общего пользования (кладбищ и мемориальных парков)

ЗГЛФ

Земли государственного лесного фонда

ТЖД

Территории железной дороги федерального подчинения

ТОП-1. Территории общего пользования — парки, набережные

Назначение территорий:

парки;

набережные;

вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;

игровые площадки;

спортплощадки;

прокат игрового и спортивного инвентаря;

комплексы аттракционов, игровые залы, бильярдные;

компьютерные залы, интернет-кафе;

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 N 31/77)

танцплощадки, дискотеки;

летние театры и эстрады;

тиры;

предприятия общественного питания;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;

рекреационные помещения для отдыха, читальные залы;

озеленение;

малые архитектурные формы;

вспомогательные сооружения набережных: причалы, иные сооружения;

пункты оказания первой медицинской помощи;

оранжереи;

хозяйственные корпуса;

участковые пункты милиции;

общественные туалеты;

резервуары для хранения воды;

объекты пожарной охраны;

парковки;

площадки для выгула собак.

ТОП-2. Территории общего пользования — скверы, бульвары

Назначение территорий:

зеленые насаждения;

мемориальные комплексы;

дендропарки;

игровые площадки;

вспомогательные строения, малые архитектурные формы, бассейны, фонтаны и инфраструктура для отдыха;

летние театры и эстрады;

общественные туалеты;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли, обслуживания и общественного питания.

ТОП-3. Территории общего пользования — кладбища и мемориальные парки

Назначение территорий:

действующие кладбища;

кладбища, закрытые на период консервации;

крематории;

колумбарии;

мемориальные парки;

объекты, связанные с отправлением культа;

мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

аптеки;

отделения, участковые пункты милиции;

киоски, временные павильоны розничной торговли;

оранжереи;

хозяйственные корпуса;

резервуары для хранения воды;

объекты пожарной охраны;

общественные туалеты;

парковки.

ЗГЛФ. Земли государственного лесного фонда

В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются применительно к землям государственного лесного фонда (за пределами черты населенного пункта), а их использование определяется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

ТЖД. Территории железной дороги федерального подчинения

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории железной дороги федерального значения не распространяется действие градостроительных регламентов. Использование земельных участков в пределах территории железной дороги федерального значения определяется уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

 

 

Схема территориального планирования транспортного обслуживания Схема территориального планирования транспортного обслуживания Схема территориального планирования транспортного обслуживания Схема территориального планирования транспортного обслуживания Схема территориального планирования транспортного обслуживания Схема территориального планирования транспортного обслуживания Схема территориального планирования транспортного обслуживания Схема территориального планирования транспортного обслуживания Схема территориального планирования транспортного обслуживания Схема территориального планирования транспортного обслуживания Схема территориального планирования транспортного обслуживания

Изучаем далее:



Пеленальный столик на стену своими руками

Сделать современную кровать своими руками

Книга лучший подарок стихотворение

Схема михайловского театра фото

Игрушка для котенка своими руками в домашних условиях из бумаги